清平市

此條目介紹的是清平共和国的首都。关于同名国家，请见「清平共和国」。关于相邻县份，请见「清平县」。

清平市 清平共和国首都
地级市
平岛第一中央商务区 市植物园 武元城 清平港 格兰佛特宫 长雨寺 圣约翰大教堂 清平大学南大门
坐标：
国家	清平共和国
国	清平共和国
设立	前343年（平岛城） 前23年（武定郡）
政府驻地	柳池区市府路76号
下级行政区	166个市辖区
政府
• 市委书记	沈文澜
• 人大常委會主任	陆景衡
• 市长	叶知秋
面积
• 地级市	6,609 平方公里（2,552 平方英里）
• 市区	1,919 平方公里（741 平方英里）
• 建成区	810 平方公里（310 平方英里）
人口（2026年10月18日版名录；原介绍为2022年人口）
• 常住	1,102.7739万人
• 密度	1,668.59人/平方公里（4,321.6人/平方英里）
语言
• 官方语言	汉语、日语
• 方言	清平方言；部分社区使用俄语
时区	北京时间（UTC+8）
邮政编码	1010
电话区号	1-3
车辆号牌	KYC
气候	温带海洋性季风气候
• 年均温	13.7 ℃
• 年降水	1430毫米
行政区划代码	101
旧称	平岛、平岛城、平岛市、武元、武定
市象征
花	山茶花
树	银杏

清平市河口全景：王城、教堂、普通住区与现代商务区。

清平市（Kyoshihira Municipality），城市代码KHC，是清平共和国首都、清江省的地级市，位于本岛北部、清溪河下游与青山海峡南岸。行政区域为武元县、平岛县、玄武县三县全域，面积6,609平方公里，现行名录人口11,027,739人，平均密度约1,668.59人／平方公里，辖166个市辖区。市人民政府驻柳池区市府路76号，区划代码101。

清平市为全国政治、金融、贸易、交通、高等教育和文化中心之一，国家政务院、最高人民法院、最高人民检察院及清江省政务机关设于市内，最高苏维埃在市内设常设工作机构和驻市代表处。1996年正式定都，现行宪法确认首都为清江省清平市；五重山市延续外交部和外国使馆驻地职能，清平市不承接外交使团，设有大量领事机构。

清平市所在地域的定居历史可追溯至约公元前600年，平岛城先后为大清国、江朝都城及武定郡治，公元122年大清国复国后营建武元城。1825年设近代平岛市，1923年以后实际承担国家行政中心职能，战争破坏后逐步重建，1968年战后开放推动港航、贸易与服务业，1984年更名清平市。1984年更名与1996年经最高苏维埃表决正式定都是不同事件。

Kyoshihira源于早期英国殖民者对“清平”二字日语读音的音译，后沿用于国际航运、商业与城市名称。城市兼有王城、商埠、近代公共建筑、工人住宅和现代商务区的历史层次，武元城、格兰佛特宫和圣约翰大教堂两项文化遗产均于1993年列入世界遗产名录。

清溪地区人口19,619,404人、面积32,122平方公里，地区总量包括清平市及外围九县，地区总量减去市域为8,591,665人，但九县所列人口合计8,591,661人，另有4人的统计衔接差额，保留各项源数。旧介绍所列2022年清平都市圈人口同为19,619,404人，功能性都市圈、行政地区与首都市域仍按各自口径使用，不能仅凭数字相同认定边界完全一致，也不相加计算。清平市发展依赖清溪地区县域及全国生产、能源与食品供应，核心优势在行政、总部、金融、物流、教育和专业服务。

清平市的河海交通、宫廷与宗教文化、革命和战争记忆共同塑造城市社会。汉语、日语用于公共服务与生活，清平方言为汉语地方变体，俄语及其他语言见于部分移民和专业交往。城市规划关注住房、通勤、水源、防洪、历史街区和公共服务，跨县交通、供应与生态通过相应机构合作推进。

名称

清平市
繁体字	清平市
简化字	清平市
标音 官话 （現代標準漢語） - 汉语拼音 Qīngpíng Shì
英语名称
英语	Kyoshihira Municipality

名称来源

名称来源：清平市城市景观与相关设施。

“清平”成为正式市名始于1984年。“清”与清溪河及清江省相联系，“平”延续平岛旧名，同时寄托和平、安定及战后重建的意义。新名称强调国家政治中心与所在地区之间的历史联系，未改变城市属于清江省的行政关系。名称更新之后，“平岛”仍用于历史研究、传统商号、学校名称及市民口语。

平岛一名与河口早期地形有关。清溪河下游原有高地、沙洲和多条潮汐水道，居民选择不易受淹的天然堤建立聚落。河道变迁、泥沙淤积与筑堤使部分高地逐渐连为陆地，名称却继续保留。旧地名中的“岛”因而不能直接用来判断现代海岸线，更不意味着今天整个城区位于独立岛屿。

武元起初指宫城和中央官署所在的城域。公元122年大清国复国后，在旧都遗址重建武元城；“武元”此后具有王朝政治中心与宫廷的指代意义，但没有完全取代平岛。现代武元区承继宫城地名，而武元城、武元区和现行武元县属于不同概念，涉及的空间范围和行政层次亦不同。

“平岛城”在传统用语中通常偏指城墙以内的城区，“平岛港”则指河口两岸码头、货栈与商埠。近代城墙拆除后，旧城称谓仍用于辨识传统街巷；随着港口外迁，旧港地名也延伸至已经转型的滨水地带。城市名称、城区名称与港区名称有时在口语中交替使用，正式行政统计则以市名和区名为准。

名称变迁

清平市历代名称的变化兼有政权更迭、行政建置与城市空间扩展的因素。古代王朝都城名称、郡治名称及近代城市名称并非每一时期都相互替代；武元和平岛长期并行，分别强调政治礼仪与港口市民社会。

清平市主要历史称谓

时期	名称或称谓	使用范围与含义
早期聚落至古代都城	平岛、平岛城	河口高地聚落及其发展形成的城市
公元前23年以后部分时期	武定郡治	指行政地位，并非整座城市始终改称武定
公元122年起	武元城	复国后宫城、官署与国家礼仪空间
近代商埠发展时期	平岛港	清溪河口码头和商业区域
1825—1984年	平岛市	近代建市后的正式行政名称
1984年至今	清平市	现行正式名称

传统学校、企业和宗教机构保留平岛或格兰佛特等旧称，是机构历史延续的表现。平岛大学、平岛医科大学和平岛艺术院校的名称不意味着其校址脱离清平市。国家性机构名称中的“清平”也未必专指城市，需结合机构所属层级判断。

西方文献中的译名

Kyoshihira源于早期英国殖民者对清平二字日语读音的音译。

Kyoshihira源于早期英国殖民者对“清平”二字日语读音的音译。英国人在接触当地日语使用者及港口通事时，将这一读音记为Kyoshihira，随后沿用于海图、航运和商业文书。该名称早于1984年的正式更名而用于海外对本地的称呼；更名后，城市继续沿用这一国际拼写。

国际通信、城市外文介绍及部分高等学校名称使用Kyoshihira；部分学校与专业机构则沿用Qingping，形成同城不同机构的传统拼写。

平岛大学的外文名称为University of Flatisland，平岛医科大学亦保留Flatisland；武元大学使用Wuyuan，太常大学使用Tai Chang。外文名称往往与机构创办、国际联系和校史有关，不能把不同译法一律当作行政名称变动。格兰佛特在资料中也出现不同拼写，涉及遗产登记名称时沿用相应资料的原名。

城市的一般英文行政称谓为Kyoshihira Municipality，人口或交通资料中也可仅用Kyoshihira。Municipality在此表示城市行政实体，其含义须依共和国制度理解，不能据此推定清平为独立联邦主体或联邦直辖区。历史文献中涉及宫城、商港与市域时，分别指向其相应空间。

历史

主条目：清平市历史

清平市的历史以清溪河口聚落、古代王城和港口商埠的发展为主线。其建城、迁都、近代设市、更名与正式定都是不同事件。古代王朝的政治中心地位不能等同于现代共和国首都地位，1923年后的实际行政中心职能亦与1996年的正式定都有所区别。

早期聚落与古代都城

早期聚落与古代都城：清平市城市景观与相关设施。

约公元前600年，汉族先民进入清溪河下游，在河口附近的天然堤和高地建立定居点。稻作、渔业和河海交换是生计基础。聚落通过沟渠排水，以堤岸、壕沟和木构防御设施组织空间，逐渐出现市场、仓储、祭祀和工匠活动。早期居民依赖河运连接上游农业地区，也利用海湾交换盐、木材、陶器和海产品。

公元前343年，大清国迁都平岛城。王城营建使宫廷、官署、市场、居民区和港区的分工逐渐明确，供养都城所需的粮食、木料与石材经水道集中。王城位置较高，外围聚落沿河汊延伸；水道同时承担运输、排水和防御职能，形成后来城市布局的基础。

公元前220年，江朝继续以平岛为都。城墙、码头和仓储设施扩展，连接清溪河支流的人工水道增强城市与近郊的联系。王朝更替并未切断港口经济，原有市场和工匠聚落继续为行政及航运服务。宫城与商埠功能的分化，在这一阶段已有空间基础。

公元前23年，汉朝设置武定郡，以平岛为郡治。郡县制度、驿路及统一度量衡加强了城市与大陆行政和商业体系的联系。旧王城部分建筑改作官署，城外形成军营、驿站和工匠聚落。行政管理与商贸交换相互促进，但河口洪水和潮汐仍限制低地开发。

大清复国与王城商埠

大清复国与王城商埠：清平市城市景观与相关设施。

公元122年，大清国光复，在旧都遗址营建武元城。宫殿、礼仪空间、官署与卫戍设施逐渐成体系，平岛则形成“武元王城—平岛商埠”的双城格局。两者通过御道、城门和运河连接，既具有共同的水利及粮食供应体系，也保留不同的社会结构。

武元城人口以官员、军人、工匠和宫廷服务人员为主，建筑布局重视轴线、等级和礼仪秩序。港区聚集商人、船户、行会和外来移民，街巷随码头、货栈与市场形成，形态更为曲折。王城需要港口供给，港口则依赖都城消费和行政保障，两者共同构成城市增长的动力。

351年发生公民暴动。粮价上涨、赋役加重和港口行会权利受到限制，促使市民、工匠、船户与部分基层官吏参与政治抗争。参与者要求公开财政账目、限制临时征税、恢复行会自治，并推举居民代表参与地方事务。事件最终遭到镇压，朝廷随后调整部分城市税制，承认一些行业组织及街区议事机构的地位。

公民暴动在后世被视为城市自治传统的重要源头。其纪念叙事既涉及政治权利，也涉及市场供给、税收透明和基层公共事务。现代地方苏维埃制度与古代街区组织之间存在历史象征上的联系，但两者产生于不同政治条件，不能直接视为同一种制度。

中古城市与跨海往来

中古城市与跨海往来：清平市城市景观与相关设施。

王城和港口在较长时期内保持并行发展。清溪河下游水道将都城与粮食产区连接，港口承担海产、盐和外来商品交易。沿御道的官署服务、城门外的旅店、渡口附近的集市共同构成城市经济。洪水之后的筑堤与河道疏浚也促使居住区向新的高地扩展。

行会在港口劳务、货物计量、船舶修理与商业信用中发挥作用。会馆和公共祭祀场所兼有行业联络、旅人救济及纠纷调解功能。港口人口流动频繁，不同语言及生活方式在市集中接触；宫廷礼仪与港口习俗并存，使清平市逐渐形成区别于内陆城市的文化面貌。

1467年建立的天主教格兰佛特总教区，是城市宗教与跨海交流史的重要节点。宗教机构后来与学校、慈善设施和外来商人社区发生联系，格兰佛特地区逐渐具有独特的建筑和社会景观。教区设立后，教堂、学校与附属慈善设施在不同时期陆续营建，现存建筑经历扩建和战后修复。

近世市民社会与教育

近世城市的扩展围绕市场、渡口和城外交通形成。来自内陆与海峡沿岸的居民在行会及同乡网络中建立联系，旧城出现兼营仓储、零售和居住的店宅。传统书院、宗教教育与实用技术传授并行，既培养官署人才，也为航运和商业提供识字、计算及语言能力。

1724年创办的太常大学，是清平现存历史较久的高等学校之一。其早期教育传统与城市的典章、礼仪和文献研究联系紧密，后来随着近代学制变化发展为综合性大学。学校历史延续不意味着课程和组织始终不变，旧式教育机构与现代大学制度之间经历了调整。

城墙以内的人口密度上升，港口贸易将更多劳动力吸引到城外。街巷、沟渠、市场和消防事务逐渐超出旧有官署及行业组织的协调能力。贫困居民与流动人口容易居住在低地和码头周边，供水、卫生及火灾成为市民生活中的突出问题。这些矛盾构成19世纪市政改革的社会背景。

六月革命与近代建市

六月革命与近代建市：清平市城市景观与相关设施。

1823年六月革命在港区、工匠街区、高等学校及驻军中传播。市民组织接管部分税务、治安和粮食分配机构，建立临时城市议事机关。革命把传统的行业和街区诉求转化为城市层面的公共政治议题，涉及财政监督、粮食供应以及行政代表性。

1825年平岛市正式设立。新市政府逐步统一道路、排水、市场、消防、警备与公共卫生事务，并拆除部分妨碍扩张的城墙。近代建市并未使旧有街区组织立即消失，地方公共管理在一段时期内仍依靠行业经验、社区协商和新设行政部门共同运行。

19世纪后期，铁路接入平岛，港口进行第一次大规模现代化扩建。岸壁、仓库、装卸设施和铁路货场使货物流通摆脱完全依赖潮汐及人工转运的方式。银行、保险、报社、学校和医院相继兴起，城市发展由传统王城与商埠双中心，转为官署、商贸、外侨居住和沿河工业相互联系的格局。

格兰佛特地区集聚外国领事、商人和传教士，宗教学校与近代医院促进知识和建筑技术交流。与此同时，沿河工业带及铁路旁工人聚落扩展，劳动条件、住房卫生与市政收费成为新议题。近代化产生了更广泛的公共服务，也加深了不同阶层和街区之间的发展差异。

近代港口的技术改造也改变劳动组织。传统船户、搬运工与熟悉新式机械、铁路信号和船舶维修的技术人员共同参与运输，行业训练逐步与学校及企业结合。货物计量、检验和保险需要更稳定的记录，商贸文书与专业职业因而扩展。城市经济由集中货物的市场，逐渐发展为组织信息、信用和运输的网络。

市政卫生建设从单条街巷的清理，转向连续供水、排污、消防和医院系统。旧有沟渠与道路难以适应人口增长，施工又涉及商铺营业、居民迁居和原有水路运输。公共工程在改善条件的同时改变传统职业和空间使用，城市近代化因此既是设施扩展，也是社会关系重新组织的过程。

1823年六月革命时期，上官文山出任早期共和国总统，任期至1824年；林明远与源秀夫随后分别于1824年、1825年就任。国家元首年表同时记载1818—1850年的纽特兰邦君主及总督序列，反映当时不同政治建制并存的背景。地方建市、早期共和国和英国殖民体系的关系，构成近代城市政治史的重要线索。

联邦时期、沦陷与战争

联邦时期、沦陷与战争：清平市城市景观与相关设施。

1923年，平岛苏维埃社会主义共和国加入纽特兰人民共和国联邦。平岛成为联邦主要行政机关所在地，在事实上承担首都职能。港口、铁路编组站、机械制造区与工人住宅建设推动人口增加，其他地区的工人、学生及行政人员进入城市。轨道交通和集体公共设施建设成为这一时期的重要特征。

工人文化宫、中央车站、人民医院、大学校舍和纪念广场逐渐构成新的公共空间体系。城市扩张不再只沿河岸展开，也依铁路和干道向外围推进。工厂与住宅、学校及医疗设施往往共同建设，形成具有鲜明联邦时期特征的生活片区。

1939年11月30日，平岛沦陷。占领军控制港口、铁路、广播与政府机关，实施军事管制。同年12月初发生清平大屠杀，大量平民、战俘、地方官员、教师、宗教人士和被怀疑参加抵抗的居民遭到杀害、拘押或强制迁移。武元旧城、港区和铁路沿线受害尤为严重。

占领期间，工业及港口被纳入日本军事运输体系，粮食配给、强制劳动和财产征用改变了城市生活。部分居民参加地下抵抗，另有难民通过内河和沿海航线撤离。家庭离散、街区毁坏和机构停办使城市的社会网络遭到长期破坏。

1943年，美军对日本占领下的平岛港、铁路设施、军工企业与仓储区实施大规模空袭。军事设施与住宅混杂，导致严重平民伤亡和大面积火灾。卫国战争期间，平岛及周边地区牺牲、死亡和失踪居民累计约80万；这一口径包含周边地区及失踪人口，不能直接当作大屠杀单一事件死亡人数。

战后重建、开放与正式定都

战后重建、开放与正式定都：清平市城市景观与相关设施。

战后建设首先恢复住房、港口、铁路、供水及传染病防治。临时住宅在旧城外围形成，部分后来发展为工人住宅区和新市镇。重建没有完全恢复战前街道，而是拓宽干道、调整工业和居住分区，建设环形交通系统；部分遗址修复，部分废墟转作广场、机关设施和纪念场所。

1968年实施“战后开放”政策，港口逐步恢复国际航运，外国商船、贸易和金融机构重新进入。仓储、国际结算、航运保险和批发市场带动城市由重建型工业都市向外贸与服务中心转变。港口重新连接全国生产网络和海外市场，也带来外来语言、餐饮与生活方式的传播。

1984年，平岛市更名清平市。1996年经最高苏维埃表决正式定都，国家机关办公区、领事服务设施、国际会议中心和中央商务区此后扩展。首都职能加强了公共管理和专业服务，也使住房、通勤与空间安全需求上升，城市规划开始更加重视外围副中心和都市圈交通。

当代城市建设同时面对战争遗址保护、近代建筑利用、老工业区转型与河口环境修复。部分仓库和船厂成为文化空间，历史街区更新则强调街巷尺度、原有居民及日常服务的连续性。城市发展的重点逐渐由单纯增加建设规模，转向协调首都功能与居民生活条件。

战后住宅建设使大量家庭离开受损旧街区，在工厂和干道周边建立新的邻里。学校、诊所和文化宫将不同来源居民联系起来，城市身份不仅延续原有家族与行会，也形成围绕工作单位和公共服务的新共同体。部分临时安置区长期存在，后来住房改善和市政接入成为持续议题。

保存战争遗址与恢复生活之间存在现实张力。重建初期急需道路和住房，一些废墟被清除；另一些保留痕迹的建筑则逐渐进入纪念体系。档案、照片和幸存者口述弥补实体遗存的缺失，使战争历史能够通过多种证据呈现，而不完全依靠复原建筑表达。

地理

清平市在清江省北部的位置：武元、平岛、玄武三县全域，面积6609平方公里。

清平市位于本岛北端，地处清平平原北部和清溪河三角洲下游，北面隔青山海峡与青山岛相望。河谷、平原、河口与近海港湾相接，使城市在海陆交通之间具有转换作用。市域面积与连续建成区面积不同，行政范围还包含郊区、农业用地、丘陵、水域和生态空间。

清平市位于本岛北部沿海城市带，清江省、群岚省和大和省等区域共同构成共和国本岛的行政地理框架。全国地图呈现本岛、邻近岛屿及北部列岛之间的关系，市域对外联系同时依赖陆路走廊和海峡航道。

位置与经纬范围

清平市三县地域连成北部沿海市域，北面为青山海峡，西邻清水县，西南与龙侯县方向相接，南邻洛城县、金城县方向，东邻天安县及沙埠县。县域图中武元在西、平岛在东北、玄武在东南，行政范围按三县外缘整体确定，不能只把三个县名标注处圈成城区。

市域大体位于北纬39.3°—40.1°、东经179°至180°两侧，东缘接近并局部跨过180°经线。上述为图上概略范围，不替代边界测绘；北纬40°、39°分别是图中上、下纬线，不能将其顺序颠倒或把市域移至南半球。经线向东依次经过东经178°、179°、180°与西经179°，西经179°相当于连续位置表达中的181°，并不表示当地与东经179°相隔全球大半圈。

三县面积分别为2,887、2,118和1,604平方公里，相加6,609平方公里，与现行市统计一致。图上180°经线贴近市域东缘，但不是市界、国界或日期变更线的当然替代；玄武县陆界与经线不完全重合。沿海武元、平岛地域与玄武南部内陆地块共同组成城市，港区、机场和公共设施应在相应县区地域内定位。

地质地貌

地质地貌：清平市城市景观与相关设施。

市域地貌以冲积平原和河口低地为主，外围分布低丘及较高的台地。清溪河携带的泥沙在河海交汇地带沉积，形成天然堤、古河洲、漫滩及潮滩。地势较高的河岸和沙洲较早被开发，低地则通过修堤、排水及河道整治逐步纳入城市。

老城道路的走向与古河道、堤岸和城门密切相关。港区及近代工业区沿可通航岸线展开，战后住宅与新城更多依交通走廊扩展。填海区往往街廓较整齐，但地下土层含水量、沉降及排水条件与旧城高地不同，建筑基础和地下空间需要相应的工程处理。

低平地形有利于连续建设，也使城市缺少天然的排涝落差。暴雨时河水上涨、海潮顶托和地下管网负荷叠加，可能使低地积水。填土、道路抬高或大面积硬化又会改变原有汇水路径，因此单一地块开发常与相邻街区排水相互影响。

外围丘陵保留林地和部分传统聚落，兼有水源涵养、景观缓冲及城市休闲功能。城市发展中，台地与丘陵地带的视线关系影响武元城和教堂等历史地标的观感；自然高地也为防灾避难提供条件。规划中的生态廊道将这些高地、河流和海岸湿地相连。

气候

清平港春季海雾与温带海洋性季风环境。

清平市属温带海洋性季风气候，受青山海峡调节，冬季湿冷，夏季温暖多雨，春季海雾较多。年平均气温13.7℃，最冷月为1月，平均3.8℃；最热月为8月，平均24.5℃。年平均降水量1,430毫米，6月至9月占全年降水量的48.1%；年日照时数1,844小时，无霜期约292日。

清平国家气象站位于东湖东侧开阔地带，海拔21米。1991—2020年气候平均值显示，中心城区的夜间温度通常高于外围农田和湿地，沿岸地区则受海风影响较大。市区历史极端最高气温为38.7℃，极端最低气温为−8.9℃。冬季偶有雨夹雪，积雪持续时间通常较短。

春季低云和海雾影响船舶、航空及跨海交通，夏秋雨量集中，热带气旋外围环流可引起短时强降水和风暴潮。清溪河上游持续降雨若与河口高潮位重合，排水压力会明显增加。湿冷、盐雾及海风也影响住宅保温、金属构件维护与滨海植物配置。

清平国家气象站(平均數據1991–2020 極端數據1951至今)
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
历史最高温 °C（°F）	19.4 (66.9)	23.1 (73.6)	28.7 (83.7)	33.0 (91.4)	35.4 (95.7)	37.2 (99.0)	38.3 (100.9)	38.7 (101.7)	36.2 (97.2)	31.0 (87.8)	27.4 (81.3)	22.1 (71.8)	38.7 (101.7)
平均高温 °C（°F）	7.1 (44.8)	7.9 (46.2)	11.0 (51.8)	16.1 (61.0)	20.5 (68.9)	23.9 (75.0)	27.2 (81.0)	28.6 (83.5)	25.0 (77.0)	19.9 (67.8)	14.1 (57.4)	9.3 (48.7)	17.6 (63.6)
日均气温 °C（°F）	3.8 (38.8)	4.3 (39.7)	7.0 (44.6)	11.8 (53.2)	16.3 (61.3)	20.1 (68.2)	23.4 (74.1)	24.5 (76.1)	21.0 (69.8)	15.9 (60.6)	10.3 (50.5)	5.9 (42.6)	13.7 (56.6)
平均低温 °C（°F）	0.6 (33.1)	0.9 (33.6)	3.1 (37.6)	7.6 (45.7)	12.2 (54.0)	16.5 (61.7)	20.0 (68.0)	20.9 (69.6)	17.2 (63.0)	12.0 (53.6)	6.8 (44.2)	2.7 (36.9)	10.0 (50.1)
历史最低温 °C（°F）	−8.9 (16.0)	−7.1 (19.2)	−5.8 (21.6)	−1.7 (28.9)	3.4 (38.1)	9.0 (48.2)	13.5 (56.3)	14.2 (57.6)	8.5 (47.3)	1.0 (33.8)	−3.8 (25.2)	−7.2 (19.0)	−8.9 (16.0)
平均降水量 mm（英寸）	64 (2.5)	67 (2.6)	98 (3.9)	112 (4.4)	129 (5.1)	166 (6.5)	188 (7.4)	171 (6.7)	163 (6.4)	119 (4.7)	86 (3.4)	67 (2.6)	1,430 (56.2)
平均降水天数（≥ 0.1 mm）	10	10	12	12	13	15	16	14	13	11	10	10	146
平均相對濕度（％）	71	70	71	73	77	82	83	81	78	74	72	71	75
月均日照時數	112	121	155	177	186	153	173	201	166	158	129	113	1,844
可照百分比	37	41	42	45	43	35	39	49	45	45	43	38	42
数据来源：清平中央气象台

汛期通常从5月延续至10月，市级气象、港航和排水部门联合发布暴雨、海雾及风暴潮信息。临海高层建筑、桥梁和开敞广场的风环境与普通街巷不同，强风期间采用分区管理。

水文

水文：清平市城市景观与相关设施。

清溪河是城市形成的基础水系，在下游分汊入海，连接内陆农业区、传统河港与近海航道。支流、运河、湖塘和潮汐水道曾共同承担航运、灌溉、排水与生活取水。历史上的人工堤防和闸门改变了自然河网，部分旧河道后来成为街道或地下排水通道。

河口水位同时受上游来水和海潮影响，盐淡水交汇使取水、航道维护及湿地保护存在不同要求。航道疏浚保障港口通行，水源管理则需要防止污染和咸潮影响。低洼片区的排涝依赖闸门、泵站和调蓄空间，不能只以地面河道是否畅通判断安全。

工业化时期，沿岸工厂、港口作业与高密度生活污水曾对水质造成压力。治理包括截污、污水处理、工业地块修复和湿地恢复，并逐步将部分岸线向公众开放。不同河段兼有生产、生活与生态功能，河口航运区和自然保护岸线需要分区管理。

东湖及周边水体承担城市景观、雨水调蓄和科研教学等功能。内河整治强调保留水体之间的联系，避免封闭湖塘仅成为景观设施。清溪河洪水、沿海风暴潮、地面沉降和地下空间进水构成相互联系的风险体系，防护设施因此采用流域、海岸与街区多个层面的安排。

行政区划

清平市166区与三县地域序列；市政府在平岛县地域的柳池区。

主条目：清平市行政区划

清平市辖166个市辖区，按地域代码分武元县61区、平岛县61区、玄武县44区，各区直接管理社区。三县全域即清平市行政范围，市政府驻柳池区市府路76号；柳池区在平岛县地域序列，武元区为旧宫城及国家礼仪相关区域，两者不因武元县名而混同。

市辖区公所承接市级部门派出事务，社区承担相应居民公共服务。下表列全166区代码、外文名称、人口、面积、密度、区公所驻社区、邮政编码和社区数，不另以经济片区功能替代行政数据。市级总量固定为11,027,739人、6,609平方公里，三县地域人口配置分别为4,245,870、4,063,289和2,718,580人。

三县全域与清平市总量

地域代码	地域名称	市辖区数	面积（平方公里）	配置人口（人）	社区数
1111	武元县	61	2887	4,245,870	409
1112	平岛县	61	2118	4,063,289	388
1113	玄武县	44	1604	2,718,580	261
101	清平市	166	6609	11,027,739	1058

清平市166区行政、人口与面积明细

代码	市辖区	外文名称	县域序列	面积（平方公里）	人口（人）	密度（人／平方公里）	区公所驻社区	邮政编码	社区数
111101	武元区	Wuyuan D	武元县	21.1	113,448	5,376.68	武元中心社区	111101	11
111102	格兰佛特区	Grandfurt	武元县	73.9	82,975	1,122.80	格兰佛特中心社区	111102	8
111103	江州区	Jiangzhou	武元县	56.1	62,539	1,114.78	江州中心社区	111103	6
111104	场站区	Changzhan	武元县	29.7	33,682	1,134.07	场站中心社区	111104	3
111105	东二区	Dong'er	武元县	55.9	71,209	1,273.86	东二中心社区	111105	7
111106	西二区	Xi'er	武元县	20.5	42,090	2,053.17	西二中心社区	111106	4
111107	长乐区	Changle	武元县	45.5	94,724	2,081.85	长乐中心社区	111107	9
111108	未央区	Weiyang	武元县	75.2	79,113	1,052.03	未央中心社区	111108	8
111109	长安区	Chang'an	武元县	69.0	54,041	783.20	长安中心社区	111109	5
111110	关白区	Guanbai	武元县	58.9	64,758	1,099.46	关白中心社区	111110	6
111111	洛门区	Luomen	武元县	20.2	72,983	3,613.02	洛门中心社区	111111	7
111112	江兴区	Jiangxing	武元县	55.3	70,565	1,276.04	江兴中心社区	111112	7
111113	马场区	Machang	武元县	61.6	69,682	1,131.20	马场中心社区	111113	7
111114	渠河区	Qyuhe	武元县	36.7	65,646	1,788.72	渠河中心社区	111114	6
111115	章汉区	Zhanghan	武元县	32.9	94,878	2,883.83	章汉中心社区	111115	9
111116	渔市区	Yushi	武元县	62.6	44,708	714.19	渔市中心社区	111116	4
111117	前线区	Qianxian	武元县	63.1	103,970	1,647.70	前线中心社区	111117	10
111118	卫东区	Weidong	武元县	72.9	55,653	763.42	卫东中心社区	111118	5
111119	西港区	Xigang	武元县	24.6	111,806	4,544.96	西港中心社区	111119	11
111120	水凤区	Shuifeng	武元县	64.1	65,272	1,018.28	水凤中心社区	111120	6
111121	西宅区	Xizhai	武元县	49.4	103,184	2,088.74	西宅中心社区	111121	10
111122	爱云区	Aiyun	武元县	32.0	79,466	2,483.31	爱云中心社区	111122	8
111123	达雅区	Daya	武元县	42.0	36,074	858.90	达雅中心社区	111123	3
111124	苍夏区	Cangxia	武元县	47.3	62,996	1,331.84	苍夏中心社区	111124	6
111125	镜海区	Jinghai	武元县	65.9	76,332	1,158.30	镜海中心社区	111125	7
111126	康达区	Kangda	武元县	57.0	62,824	1,102.18	康达中心社区	111126	6
111127	元翔区	Yuenhsiang	武元县	35.0	59,158	1,690.23	元翔中心社区	111127	6
111128	重城区	Chongcheng	武元县	51.8	83,591	1,613.73	重城中心社区	111128	8
111129	学义区	Xyueyi	武元县	30.8	66,177	2,148.60	学义中心社区	111129	6
111130	中商区	Zhongshang	武元县	71.5	53,930	754.27	中商中心社区	111130	5
111131	庄生区	Zhuangsheng	武元县	44.3	63,253	1,427.83	庄生中心社区	111131	6
111132	湘平区	Xiangping	武元县	64.6	55,898	865.29	湘平中心社区	111132	5
111133	温庐区	Wenlu	武元县	33.3	42,967	1,290.30	温庐中心社区	111133	4
111134	曦鳞区	Xilin	武元县	71.8	71,235	992.13	曦鳞中心社区	111134	7
111135	山岛区	Shandao	武元县	60.5	51,170	845.79	山岛中心社区	111135	5
111136	鹏越区	Pengyue	武元县	52.8	89,960	1,703.79	鹏越中心社区	111136	9
111137	辉阳区	Hueiyang	武元县	72.3	57,757	798.85	辉阳中心社区	111137	6
111138	微江区	Weijiang	武元县	58.2	70,182	1,205.88	微江中心社区	111138	7
111139	樟柚区	Zhangyou	武元县	23.0	38,976	1,694.61	樟柚中心社区	111139	4
111140	西西区	Xixi	武元县	21.9	97,588	4,456.07	西西中心社区	111140	9
111141	尚义区	Shangyi	武元县	24.8	54,173	2,184.40	尚义中心社区	111141	5
111142	忠善区	Zhongshan	武元县	33.1	37,077	1,120.15	忠善中心社区	111142	4
111143	衡下区	Hengxia	武元县	58.1	94,998	1,635.08	衡下中心社区	111143	9
111144	庸里区	Yongli	武元县	32.7	71,937	2,199.91	庸里中心社区	111144	7
111145	六股区	Liugu	武元县	18.1	103,327	5,708.67	六股中心社区	111145	10
111146	玉贞北区	NorthYuzhen	武元县	60.9	38,716	635.73	玉贞北中心社区	111146	4
111147	仙虹区	Xianhong	武元县	62.3	90,000	1,444.62	仙虹中心社区	111147	9
111148	嘉青区	Jiaqing	武元县	52.7	38,023	721.50	嘉青中心社区	111148	4
111149	安义区	Anyi	武元县	51.7	72,387	1,400.14	安义中心社区	111149	7
111150	福善区	Fushan	武元县	17.8	65,637	3,687.47	福善中心社区	111150	6
111151	夕照区	Xizhao	武元县	47.6	50,080	1,052.10	夕照中心社区	111151	5
111152	楠丝区	Nansi	武元县	39.3	111,149	2,828.22	楠丝中心社区	111152	11
111153	完淳区	Wanchun	武元县	37.4	107,769	2,881.52	完淳中心社区	111153	10
111154	炭山区	Tanshan	武元县	26.0	75,139	2,889.96	炭山中心社区	111154	7
111155	离月区	Liyue	武元县	32.4	43,588	1,345.31	离月中心社区	111155	4
111156	光耀区	Guangyao	武元县	74.4	37,556	504.78	光耀中心社区	111156	4
111157	东湖区	Donghu	武元县	26.4	80,359	3,043.90	东湖中心社区	111157	8
111158	明义区	Mingyi	武元县	48.2	57,976	1,202.82	明义中心社区	111158	6
111159	毓珍南区	SouthYuzhen	武元县	51.2	95,496	1,865.16	毓珍南中心社区	111159	9
111160	校场区	Jiaochang	武元县	40.1	99,905	2,491.40	校场中心社区	111160	10
111161	昌德区	Changde	武元县	66.6	44,118	662.43	昌德中心社区	111161	4
111201	府上区	Fushang	平岛县	34.5	83,798	2,428.93	府上中心社区	111201	8
111202	柳池区	Liuchi	平岛县	19.4	93,379	4,813.35	柳池中心社区	111202	9
111203	小桥区	Xiaoqiao	平岛县	36.7	93,112	2,537.11	小桥中心社区	111203	9
111204	光汉区	Guanghan	平岛县	47.2	49,671	1,052.35	光汉中心社区	111204	5
111205	坎离区	Kanli	平岛县	26.5	33,640	1,269.43	坎离中心社区	111205	3
111206	玉屏区	Yuping	平岛县	27.0	81,834	3,030.89	玉屏中心社区	111206	8
111207	青沙区	Tsingsha	平岛县	45.2	54,328	1,201.95	青沙中心社区	111207	5
111208	三前区	Sanqian	平岛县	36.3	91,684	2,525.73	三前中心社区	111208	9
111209	豆岛区	Doudao	平岛县	44.4	83,734	1,885.90	豆岛中心社区	111209	8
111210	玉门区	Yumen	平岛县	52.4	83,704	1,597.40	玉门中心社区	111210	8
111211	星驰区	Xingchi	平岛县	20.8	61,682	2,965.48	星驰中心社区	111211	6
111212	蛎市区	Lishi	平岛县	31.7	62,210	1,962.46	蛎市中心社区	111212	6
111213	头底区	Toudi	平岛县	50.8	92,121	1,813.41	头底中心社区	111213	9
111214	交溪区	Jiaoxi	平岛县	21.6	73,027	3,380.88	交溪中心社区	111214	7
111215	黄楼区	Huanglou	平岛县	20.2	67,951	3,363.91	黄楼中心社区	111215	6
111216	荣光区	Rongguang	平岛县	53.5	46,110	861.87	荣光中心社区	111216	4
111217	鹤龄区	Kheling	平岛县	58.0	36,269	625.33	鹤龄中心社区	111217	3
111218	英华区	Yinghua	平岛县	21.8	50,919	2,335.73	英华中心社区	111218	5
111219	清港区	Qinggang	平岛县	52.3	34,016	650.40	清港中心社区	111219	3
111220	清建区	Qingjian	平岛县	49.5	91,772	1,853.98	清建中心社区	111220	9
111221	君毅区	Junyi	平岛县	56.5	73,115	1,294.07	君毅中心社区	111221	7
111222	商阳区	Shangyang	平岛县	19.7	51,557	2,617.11	商阳中心社区	111222	5
111223	紫祥区	Zixiang	平岛县	44.0	91,397	2,077.20	紫祥中心社区	111223	9
111224	姜市区	Jiangshi	平岛县	36.8	45,571	1,238.34	姜市中心社区	111224	4
111225	游沙区	Yousha	平岛县	28.3	70,743	2,499.75	游沙中心社区	111225	7
111226	雾楼区	Wulou	平岛县	29.6	39,896	1,347.84	雾楼中心社区	111226	4
111227	易安区	Yi'an	平岛县	25.0	42,458	1,698.32	易安中心社区	111227	4
111228	尚镇区	Shangzhen	平岛县	16.6	87,509	5,271.63	尚镇中心社区	111228	8
111229	无量区	Wuliang	平岛县	57.2	82,713	1,446.03	无量中心社区	111229	8
111230	亭江区	Tingjiang	平岛县	24.6	92,752	3,770.41	亭江中心社区	111230	9
111231	文江区	Wenjiang	平岛县	15.4	68,778	4,466.10	文江中心社区	111231	7
111232	南梦宫区	Namco	平岛县	32.3	89,039	2,756.63	南梦宫中心社区	111232	8
111233	牧心区	Muxin	平岛县	57.0	62,392	1,094.60	牧心中心社区	111233	6
111234	灌东区	Guandong	平岛县	37.5	76,831	2,048.83	灌东中心社区	111234	7
111235	胡渡区	Hudu	平岛县	53.2	69,832	1,312.63	胡渡中心社区	111235	7
111236	风寺区	Fengsi	平岛县	36.3	73,816	2,033.50	风寺中心社区	111236	7
111237	莲峰区	Lianfeng	平岛县	57.9	67,239	1,161.30	莲峰中心社区	111237	6
111238	梅象区	Meixiang	平岛县	28.9	69,306	2,398.13	梅象中心社区	111238	7
111239	瑞桑区	Ruisang	平岛县	25.6	71,697	2,800.66	瑞桑中心社区	111239	7
111240	甜根区	Tiangen	平岛县	37.0	90,122	2,435.73	甜根中心社区	111240	9
111241	灯楼区	Denglou	平岛县	45.3	36,144	797.88	灯楼中心社区	111241	3
111242	浣水区	Huanshui	平岛县	16.0	62,561	3,910.06	浣水中心社区	111242	6
111243	荥水区	Yingshui	平岛县	28.7	44,207	1,540.31	荥水中心社区	111243	4
111244	九霄区	Jiuxiao	平岛县	27.9	70,137	2,513.87	九霄中心社区	111244	7
111245	桐杨区	Tongyang	平岛县	27.0	36,486	1,351.33	桐杨中心社区	111245	3
111246	冰口区	Bingkou	平岛县	17.0	52,554	3,091.41	冰口中心社区	111246	5
111247	漓康区	Likang	平岛县	25.6	78,443	3,064.18	漓康中心社区	111247	7
111248	曲滩区	Qyutan	平岛县	22.4	91,608	4,089.64	曲滩中心社区	111248	9
111249	深水区	Shenshui	平岛县	15.0	69,084	4,605.60	深水中心社区	111249	7
111250	沙洋区	Shaayang	平岛县	32.0	86,358	2,698.69	沙洋中心社区	111250	8
111251	苜蓿区	Muhsyu	平岛县	51.8	74,590	1,439.96	苜蓿中心社区	111251	7
111252	莓园区	Meiyuan	平岛县	13.7	31,659	2,310.88	莓园中心社区	111252	3
111253	黑猫区	Heimao	平岛县	35.2	31,984	908.64	黑猫中心社区	111253	3
111254	后金区	Houjin	平岛县	19.8	87,556	4,422.02	后金中心社区	111254	8
111255	安乐区	Anle	平岛县	14.6	79,643	5,455.00	安乐中心社区	111255	8
111256	城东区	Chengtung	平岛县	43.4	92,319	2,127.17	城东中心社区	111256	9
111257	卫健区	Weijian	平岛县	38.2	80,525	2,107.98	卫健中心社区	111257	8
111258	荆山区	Jingshan	平岛县	45.3	51,604	1,139.16	荆山中心社区	111258	5
111259	大永区	Dayong	平岛县	30.2	45,640	1,511.26	大永中心社区	111259	4
111260	廷名区	Tingming	平岛县	57.9	30,636	529.12	廷名中心社区	111260	3
111261	鸿阳区	Hongyang	平岛县	41.8	47,827	1,144.19	鸿阳中心社区	111261	5
111301	平岛区	Flatisland D	玄武县	57.0	49,370	866.14	平岛中心社区	111301	5
111302	玄武区	XuanwuD	玄武县	46.6	49,003	1,051.57	玄武中心社区	111302	5
111303	丁口区	Dingkou	玄武县	45.5	97,681	2,146.84	丁口中心社区	111303	9
111304	火城区	Huocheng	玄武县	49.5	61,337	1,239.13	火城中心社区	111304	6
111305	后房区	Houfang	玄武县	55.6	31,542	567.30	后房中心社区	111305	3
111306	青鸟区	Qingniao	玄武县	57.2	47,023	822.08	青鸟中心社区	111306	4
111307	太常区	TaiChang	玄武县	25.9	58,406	2,255.06	太常中心社区	111307	6
111308	梓殿区	Tzedien	玄武县	43.3	55,343	1,278.13	梓殿中心社区	111308	5
111309	四环区	Sihuan	玄武县	12.7	45,814	3,607.40	四环中心社区	111309	4
111310	琴城区	Qincheng	玄武县	53.8	69,427	1,290.46	琴城中心社区	111310	7
111311	泳阳区	Yongyang	玄武县	19.9	69,213	3,478.04	泳阳中心社区	111311	7
111312	甸中区	Dienchung	玄武县	21.8	68,175	3,127.29	甸中中心社区	111312	6
111313	彻山区	Cheshan	玄武县	50.9	38,105	748.62	彻山中心社区	111313	4
111314	钢木区	Gangmu	玄武县	43.4	83,419	1,922.10	钢木中心社区	111314	8
111315	鸣凤区	Mingfeng	玄武县	22.4	94,259	4,207.99	鸣凤中心社区	111315	9
111316	祠坛区	Citan	玄武县	53.0	94,112	1,775.70	祠坛中心社区	111316	9
111317	乌头区	Wutou	玄武县	13.7	56,605	4,131.75	乌头中心社区	111317	5
111318	长干区	Changgan	玄武县	13.7	81,817	5,972.04	长干中心社区	111318	8
111319	翔宇区	Xiangyu	玄武县	49.9	58,602	1,174.39	翔宇中心社区	111319	6
111320	箐阳区	Jingyang	玄武县	28.0	37,627	1,343.82	箐阳中心社区	111320	4
111321	梧下区	Wuxia	玄武县	22.8	68,658	3,011.32	梧下中心社区	111321	7
111322	硅石区	Guishi	玄武县	19.8	48,368	2,442.83	硅石中心社区	111322	5
111323	文心区	Wenxin	玄武县	40.5	38,638	954.02	文心中心社区	111323	4
111324	盖林区	Gailin	玄武县	39.3	31,903	811.78	盖林中心社区	111324	3
111325	确西区	Quexi	玄武县	37.5	55,675	1,484.67	确西中心社区	111325	5
111326	美菰区	Meigu	玄武县	43.1	88,320	2,049.19	美菰中心社区	111326	8
111327	南落区	Nanluo	玄武县	57.1	52,826	925.15	南落中心社区	111327	5
111328	正兴区	Zhengxing	玄武县	16.0	48,991	3,061.94	正兴中心社区	111328	5
111329	外洋区	Waiyang	玄武县	47.2	54,605	1,156.89	外洋中心社区	111329	5
111330	飞鸢区	Feiyuan	玄武县	52.8	51,410	973.67	飞鸢中心社区	111330	5
111331	双溪区	Shuangxi	玄武县	16.4	101,963	6,217.26	双溪中心社区	111331	10
111332	罗峰区	Luofeng	玄武县	46.0	77,024	1,674.43	罗峰中心社区	111332	7
111333	青雷区	Qinglei	玄武县	30.0	34,438	1,147.93	青雷中心社区	111333	3
111334	巨峰区	Jufeng	玄武县	23.7	61,749	2,605.44	巨峰中心社区	111334	6
111335	关街区	Guanjie	玄武县	25.3	48,343	1,910.79	关街中心社区	111335	5
111336	偏山区	Pianshan	玄武县	44.5	97,167	2,183.53	偏山中心社区	111336	9
111337	宁洋区	Ningyang	玄武县	49.3	49,570	1,005.48	宁洋中心社区	111337	5
111338	汐夜区	Hsiyeh	玄武县	20.3	43,748	2,155.07	汐夜中心社区	111338	4
111339	靖远区	Jingyuan	玄武县	41.6	74,271	1,785.36	靖远中心社区	111339	7
111340	通湖区	Tonghu	玄武县	33.3	62,016	1,862.34	通湖中心社区	111340	6
111341	草店区	Caodian	玄武县	16.3	71,176	4,366.63	草店中心社区	111341	7
111342	庚健区	Gengjian	玄武县	48.5	83,241	1,716.31	庚健中心社区	111342	8
111343	长雨区	Changyu	玄武县	15.9	96,017	6,038.81	长雨中心社区	111343	9
111344	长福区	Changfu	玄武县	53.0	31,583	595.91	长福中心社区	111344	3
合计	166区	—	三县全域	6,609.0	11,027,739	1,668.59	柳池区市府路76号	1010	1058

历史地域与专业片区

三县名保留历史与地域序列，武元区和武元县、平岛区和平岛县各有不同范围；平岛区名录列玄武县地域序列，不能仅凭同名把它移入平岛县。市辖区代码以前四位反映相应地域，城市代码KHC和行政代码101另依名录使用。

港区、机场、大学片区、商务区和历史保护片区属于专业或功能范围，可以跨区协作，不在166区之外另立正式市辖区。城市区划图以三县全域为外缘，清溪地区及都市圈采用不同线型，外围清平县、清水县、平坡县等九县不因经济联系而列入市域。

交通

主条目：清平市交通

清平市的交通体系由全国铁路、公路、河海航运与航空组成，市内交通则以地铁、市郊铁路、有轨电车和公共汽车为骨干，辅以轮渡、出租运输及步行骑行。国家首都、港口和大学集群带来的出行具有不同时间与空间特征，中心城区与外围新城之间的通勤尤其密集。

航空

清平元翔国际机场及公共交通接续。

清平元翔国际机场位于城市外围，承担国际客运、国内干线与航空货运，通过城际铁路和高速公路联系中心城区。机场服务范围不限于清平市，也包括清江省北部和都市圈周边县市。机场与城市之间的铁路使旅客可在长途铁路、地铁及航空之间转换，行李和夜间交通服务则依靠专线客车及出租运输补充。

首都空域内公务、民航和其他飞行活动需要协调。部分货运、训练与低成本航空功能逐渐向都市圈其他机场分担，机场分工也减少了单一设施中断造成的影响。城市外围机场带动仓储、会展和旅馆发展，同时对周边用地高度、噪声控制及生态空间提出限制。

海雾、强风和雷雨可能引起航班延误，机场与铁路客运之间需要及时共享运行信息。货运体系以高时效商品、医药、生鲜和精密设备为主要服务对象，冷链和海关监管设施与公路物流园联系紧密。航空货运并不替代港口大宗运输，而是在时间敏感型供应中发挥作用。

清平元翔国际机场于1978年投入民航运营，2006年启用第二航站楼，2025年设两座客运航站楼及三条跑道。2024年旅客吞吐量4,860万人次，货邮吞吐量126万吨；机场快线全程52.6公里，清平中央站至机场航站楼站约需36分钟。清平航空、大和航空与清平南方航空在此经营主要航线。

铁路

铁路：清平市城市景观与相关设施。

清平市是共和国铁路网主要起点和换乘中心，多条国家干线向南、西和东南延伸，连接全国主要城市、工业区和港口。中央客运站群承担长途与高速列车，场站区集聚编组、维修及货运设施。铁路在城市近代扩展中既提供运输，也形成工人居住、仓储与制造业走廊。

市郊铁路联系清平县、平坡县、清水县及青山市等周边地区。与地铁相比，市郊铁路承担更长距离的跨行政区出行，班次与票务需要兼顾通勤和非通勤旅客。大型换乘站通过公交集散、步行通道和自行车停放联系周边社区，外围站点还设接驳停车设施。

货运铁路进入西港及综合物流区，承担集装箱、大宗商品和工业物资转运。老城沿河的部分铁路专用线随生产外迁而退出使用，一些转为城市慢行和遗产展示空间。仍在运营的货运线则需要控制平交道口和沿线噪声，防止运输活动与居民通行冲突。

首都客流具有工作日通勤、学生返校、公共典礼及旅游等多重高峰。铁路安排注重不同站场之间的分工，避免所有长途客运都进入单一历史车站。旧中央车站的建筑保护与站房更新并行，历史立面、候车秩序和无障碍设施需要在同一空间中协调。

清平市主要对外铁路及市域线路（2025年）

线路	清平境内主要节点	通达方向及功能
清五高速铁路	清平南站—清水北站	五重山市方向，衔接外交及科研中心
清和高速铁路	清平中央站—清平南站	和风镇市方向，国家行政与议会交通
清天铁路	清平中央站—平坡站	天水市方向，客货兼营
清海铁路	清平东站—沿海客运走廊	海燕市方向，沿海城际运输
S1清新线	清平中央站—清新市，67.4公里	联系清平县，2025年运营
S2平坡线	清平西站—北方市，81.2公里	联系平坡县，2025年运营
S3清水线	清平南站—清水站，73.8公里	联系清水县，2025年运营
青山跨海铁路	清平东站—青山站，58.6公里	联系青山市，兼顾通勤和区域客流

公路

公路：清平市城市景观与相关设施。

城市公路采用环线和放射线结合的形态。环城道路分担过境运输，港区通道联系码头及物流基地，放射状干道进入本岛内陆。旧城道路沿历史河道和城墙形成，路幅较窄，不能单靠拓宽解决全部交通需求。交通管理强调公共运输优先、货车分时和换乘衔接。

高速公路

环城高速承担跨城车辆绕行与外围新城联络，港区高速承接集装箱和能源运输，机场高速联系航空枢纽及会展片区。高速出入口周边容易形成仓储和商业开发，规划同时预留排水、消防和慢行通道，避免快速路成为社区之间的障碍。

港口货车尽量通过专用通道接入环线，减少进入历史核心区。节庆、大型会议和国家典礼期间，部分道路实行临时交通组织，公交与轨道系统承担增加的客流。沿海高速在强风、海雾和潮水影响下需采取限速或临时关闭措施，备用路线因此是路网安排的重要部分。

清平市主要高速公路

编号及名称	主要节点	功能
G0101清平环城高速	机场、南站、西港及外围新城	闭合环线，全长148公里
G01清五高速	清平南部枢纽—清水—五重山方向	本岛南向干线
G02清天高速	清平西部枢纽—平坡—天水方向	西向区域干线
G03清海高速	清平东部枢纽—沿海城镇—海燕方向	沿海干线
S101机场高速	环城高速—清平元翔国际机场	机场集疏运，全长31公里
S102西港高速	西港码头—环城西枢纽	货运专用走廊，全长26公里

国道

国道连接清平市与全国其他地区，是干线客运、农产品供应和一般货运的重要通路。部分早期国道已经融入连续建成区，兼有城市主干路功能，其沿线学校、市场与住宅密集。道路改造以路口组织、公共交通停靠和过街安全为重点，而非全部保持高速行车条件。

国道进入都市圈后与市郊铁路及物流园交会，农产品和消费品可在外围配送中心分拨。重型运输在此转接城市配送车辆，既减少中心城区车辆负担，也形成对仓储、停车及驾驶员服务的需求。101国道连接清平市与五重山方向，102国道通往天水方向，103国道联系沿海城镇；城区内分别与南出城大道、西部公路和滨海大道衔接。

省道

省道主要联系清江省内县市、沿海城镇与清平市各副中心，兼有跨界公交、短途物流和郊区旅游功能。部分道路沿堤岸、河谷和传统聚落延伸，改善通行时需兼顾农业排灌、沿线生活及历史桥梁。连接外围学校、医院和铁路站的支路，对居民日常出行具有直接作用。

都市圈道路养护和公交站点设置涉及不同地方政府，跨界路段的照明、标识和步行设施需要统一衔接。洪涝期间，可通行省道又是城区补给和疏散的备用通道。道路网络的可靠性因此不仅取决于车道数量，也取决于桥梁、低洼路段及替代路线的配置。

201省道联系清平市与清新，202省道通往平坡，203省道沿清溪河通往清水县，204省道串联沿海港镇。四条省道均与市郊铁路站点形成接驳，部分路段开行跨市县公交。

航运

航运：清平市城市景观与相关设施。

清平港兼具远洋港、内河港、渔港和客运港功能。内陆货物经清溪河及铁路进入，海船通过青山海峡连接外海。西港以集装箱、能源和工业货运为主，清港兼顾综合货运、国际客运与近海航运，渔市港保留水产交易、渔船补给和轮渡功能。

河口航道需要定期疏浚和维护导助航设施，船舶进出受吃水、潮汐、雾况及交会条件限制。港口建设将深水装卸、危险品作业与城市公共岸线分区安排，保障消防、救援和污染事故处置通道。港区与铁路、公路衔接的效率，对全国贸易网络具有较大影响。

清溪河内河航运服务建材、农产品及一般货物，客运轮渡则连接两岸和近海岛屿。桥梁增多后，一些传统渡口的通勤作用减弱，但仍为岛屿居民和特定社区提供服务。沿岸游览航线兼有旅游和城市历史展示功能，其运行条件与生产性船舶有所区别。

老港区随着大型货运外迁而转型，部分仓库、船坞和铁路遗存改作文化设施或公共空间。仍保留作业的码头不宜完全旅游化，港口社区所需的修理、补给和小型交易场所也在城市更新中受到关注。航运安全、生态岸线与居民亲水需求之间的平衡，是清平滨水规划的长期议题。

2024年，清平港货物吞吐量5.62亿吨，集装箱吞吐量2,684万标准箱。西港主要承担集装箱和能源运输，清港以综合货运、客运和近海航线为主，渔市港承担水产品交易及渔船补给。清平港务集团统一管理公共码头设施，清平海事局负责相应水域通航安全，内河驳船在清溪河港区与海港之间转运。

公共交通

公共交通承担跨区通勤和大量非机动车拥有者的出行。轨道线路联系政务、商务、大学和港区，各类公交补充街区内部及夜间服务。系统之间的换乘距离、运营时段和票务衔接，直接影响外围居民能否便利地进入中心城区。

公交车

公共汽车覆盖旧城、外围住宅区、产业园和都市圈边界，线路分为干线、社区接驳、机场专线与夜间服务等类型。旧城部分道路不宜通行大型车辆，较小车型承担社区接驳；外围道路则通过公交专用路段和信号优先提高稳定性。医院、学校及铁路站附近的站点重视无障碍和候车空间。

港口换班、清晨市场和夜间文化活动形成常规高峰之外的出行需求。公交调整因此除客流总量外，还关注服务是否覆盖早晚班劳动者。跨界线路需要协商票价分担和运营责任，避免行政边界处换乘次数增加。恶劣天气时，地面公交也承担轨道停运后的替代运输。

有轨电车主要服务老城区和部分外围居住区，是联邦时期交通建设的延续。其沿街运行与历史景观联系较紧密，更新包括车辆、轨道、站台及路口安全。部分路段与其他交通共享道路，需要限制停车和减少交叉干扰，保持电车运行的连续性。

清平部分骨干公交及有轨电车线路

线路	主要节点	服务特点
1路	武元城—平岛市场—中央车站	旧城南北骨干线，首班05:00，末班00:30
8路	格兰佛特宫—圣约翰大教堂—清港客运站	文化区与客运港联系线
16路	中央车站—中商—东湖大学城	大学与商务通勤线
101路	西港工人文化宫—场站物流园	港口换班线，24小时运营
T1线	武元南门—平岛—清港	1931年开通，现运营16.8公里
T2线	格兰佛特—长乐—东湖	1972年开通，现运营21.4公里
T3线	渔市—镜海—滨海新城	2012年开通，现运营24.6公里

截至2025年，清平公交运营常规线路612条、夜间线路38条；有轨电车3条线路共62.8公里。中心城区公交与地铁使用清平交通卡结算，市郊线路按区段计费并提供联程优惠。

地铁

地铁：清平市城市景观与相关设施。

地铁承担中心城区、中央政务区、主要副中心及大型客运枢纽之间的大运量运输。早期线路服务密集旧城，站距较近；后续线路向外围住宅、大学和产业片区延伸。不同建设时期的站厅、通道和车辆条件存在差异，部分换乘站需要通过改造缩短步行距离。

线路布置不仅追求进入中心区，也重视副中心之间的横向联系，以减少所有客流都经核心节点换乘。学校集中区、铁路站及大型医院附近的客流分布与办公区不同，运营组织需要安排相应运力。地铁与市郊铁路在大型车站分担短途和长途通勤。

地下车站位于河口低地，出入口标高、防水闸门、泵房和备用供电构成防涝体系。极端降雨时，停运和疏散判断需要结合地面水情与河潮水位。无障碍电梯、触觉引导、清晰标识及多语言信息则是首都公共交通服务的重要组成。

清平地铁运营线路（2025年）

线路	起讫站	里程	开通年份	主要服务片区
1号线	武元北—清平南站	42.6公里	1964年	武元、平岛及南部铁路枢纽
2号线	西港—东湖	38.2公里	1976年	港区、中商及大学片区
3号线	格兰佛特—南部新城	46.1公里	1988年	文化街区、中央车站及新城
4号线	中央站环线	35.4公里	1998年	中心城区环线
5号线	学义—镜海	51.8公里	2007年	科研区、关白及滨海居住区
6号线	清平西站—清平东站	44.7公里	2015年	东西铁路枢纽及外围副中心
7号线	北岸新城—清水门户	58.3公里	2020年	北部住宅区、场站及南部走廊
8号线	西部大学园—滨海新城	49.5公里	2024年	外围横向联系线

8条地铁线路运营里程合计366.6公里，车站数按线路站次计为247座，换乘站不重复计为214座。清平机场快线另列为机场铁路，不计入地铁里程；市郊铁路亦单独统计。2024年地铁日均客运量约568万人次，普通线路运营时段大体为05:30—00:30。

出租车

出租车和预约出租运输补充公共交通难以直接覆盖的时段与路线，主要服务行李携带、夜间出行、医院往返及商务旅客。机场、铁路站和大型公共设施设专用候车区，减少车辆在普通道路上长时间停留。核心区的上落客点与步行街、安保区域及公交站保持衔接。

网络预约提高了供需匹配效率，也使热点区域短时聚集车辆。城市管理通过明确上客点、电子排队和临时调度处理大型活动散场需求。对于老年人和不熟悉电子服务的旅客，人工叫车、现金及其他便捷支付方式仍有作用。

桥梁

桥梁：清平市城市景观与相关设施。

清平河网密集，桥梁既连接两岸，也影响航道、排水和城市景观。传统桥梁多跨越内河与城濠，现代干线桥承担跨清溪河和港区交通。桥位选择需要同时满足通航净空、行洪断面、两岸道路衔接与历史环境保护，不能只以直线距离决定。

武元桥联系旧城与宫城外围的公共交通走廊，平岛大桥服务传统商业地区，清港大桥分担港区运输，东湖桥则与大学及居住片区相连。这些功能不同的桥梁在断面、货车通行及人行安排上有所区别。历史石桥保留的桥栏、台阶和水岸关系，亦是地方建筑研究的对象。

桥梁由渡口替代设施发展为城市主要通道，也改变了市场和商业位置。部分渡口衰落，桥头形成新的公交和零售节点；某些高架引道则分隔邻里。更新工程因此重视桥下公共空间、连续步行和照明，减少桥梁设施对社区生活的割裂。

跨河桥的检修、强风关闭和重大事故可能引起较大范围绕行。道路、轨道与轮渡之间保持替代关系，有助于提高交通韧性。沿岸夜景设计则避免过度照明影响居民、船舶识别和湿地鸟类活动。

清平市主要跨河桥梁

桥梁	通车年份	全长	主要功能
武元桥	1896年；1982年改建	680米	旧城与宫城外围联系，设电车轨道
平岛大桥	1958年	1,240米	传统商业区跨清溪河通道
清港大桥	1987年	2,860米	综合港区货运及城市交通
东湖桥	1994年	920米	大学与居住片区联系，设连续步行通道
镜海大桥	2011年	4,180米	河口东西两岸及滨海新城联系

经济

主条目：清平市经济

概况

概况：清平市城市景观与相关设施。

清平市经济以服务业为主体，金融、航运、贸易、公共管理、信息通信、高等教育与文化产业共同构成全国性的经济组织中心。与以大型工厂和矿产开采为主的城市相比，清平市的优势集中于资金调度、企业管理、技术设计、市场交易和专业服务。大量商品在外地生产，却经由清平市的企业总部、结算机构与运输网络进入全国市场。

清平市的经济空间具有明显分工。平岛旧城延续批发、零售及小型专业服务，中商和长安等地区集中现代办公和金融业务，港区形成货运、船务和仓储网络，学义、东湖及大学周边聚集研究与技术服务。外围新城承接物流、会展、制造和部分后台办公，都市圈周边县市则提供农业、工业用地和劳动力。市域经济与都市圈经济高度相关，但统计时仍须区别范围。

国家机关、大学、医院和国有企业总部为城市提供相对稳定的就业及消费需求，也吸引法律、会计、咨询、出版和会议服务。其影响不仅体现在机构本身的雇员规模，还包括科研采购、建筑维护、餐饮住宿和交通服务。中心城区在工作日集聚大量通勤者，商业活动与城市常住人口的空间分布并不完全一致。

土地和住房成本上涨推动部分生产与生活服务外迁。总部留在中心城区、研究设施分布大学片区、生产和仓储布置都市圈外围，成为常见组织形式。这种分工扩大经济腹地，也增加跨界通勤、能源供应和物流协调的需要。城市对港口开放、外部粮食和能源供应依赖较高，国际贸易波动或交通中断会通过金融、运输和消费多个渠道传导。

清平市主要经济片区及功能

片区	主要活动	关联设施及发展特点
武元及中央政务片区	公共管理、法律、会议和文化服务	国家及地方机关、礼仪设施、博物馆；兼顾日常公共通行
平岛传统商埠	批发零售、餐饮、小型金融及专业服务	店宅、市场和商号延续；更新受历史街巷尺度约束
长安、中商及关白周边	金融、总部、商务服务	办公楼、结算及会议设施密集，工作日通勤需求较高
西港、清港、渔市沿岸	航运、物流、港口修理及水产交易	生产岸线、冷链、铁路专用线与港口社区共同组成
学义、东湖及大学片区	科研、高等教育、技术服务和医疗	高校、研究院、实验设施及学生社区联系紧密
外围新城及交通节点	会展、物流、先进制造和居住服务	依托机场、铁路和环线形成多个次级就业中心

2024年，清平市地区生产总值为18,420亿清平元，按可比价格增长3.6%。第一、第二、第三产业增加值分别为110亿、2,486亿和15,824亿清平元，第三产业占比85.9%。2022年人口统计继续使用11,027,739人的原有口径。

2024年清平市主要经济指标

项目	数值
地区生产总值	18,420亿清平元
第一、第二、第三产业结构	0.6∶13.5∶85.9
地方一般公共预算收入	2,368亿清平元
社会消费品零售总额	7,940亿清平元
货物进出口总额	10,860亿清平元
住宿接待游客量	3,460万人次

农业

农业：清平市城市景观与相关设施。

农业在全市经济中所占比重较小，但市域外围仍保留稻作、蔬菜、果园、苗圃和水产养殖。清溪河下游平原依靠河网与灌排设施形成农业景观，较高地势适合村落和仓储，低地则需要闸渠调节水位。城市扩张后，连续耕地被道路与住宅分割，近郊农业逐渐转向鲜活、短周期和适应城市消费的产品。

蔬菜、食用菌、鲜蛋和部分乳制品依托清晨批发及冷链配送进入市场。近郊生产与全国采购相互补充，清平并不依靠市域农业独立满足千万级人口需求。铁路和公路将其他联邦主体的粮食、肉类及耐储食品运至外围集散设施，再由城市配送进入零售市场、学校、医院和食堂。

河口渔业包括近海捕捞、河口作业和适宜水域的养殖。渔市区及相关港点提供水产品交易、补冰、船具维修和渔获转运，传统渔民社区保留与潮汐、天气和鱼汛相联系的生活节律。港口航道、生态保护、水质和养殖之间存在用水用岸竞争，部分沿岸生产逐渐向条件适宜地区调整。

农林教学和研究也是清平农业的重要组成部分。清平农林大学及相关机构开展作物、林地、水土和城市绿化研究，近郊试验地兼有教学功能。都市农业还包括社区菜园、学校实践园和城市苗圃，但其供给规模与专业农业不同，主要提供教育、休闲及环境服务。

工业

工业：清平市城市景观与相关设施。

清平近代工业沿港口、河岸与铁路发展，曾形成造船修理、机械、食品、印刷及仓储加工集群。联邦时期的大型公共工程和铁路港口建设扩大了工业就业，工人住宅、文化宫和专用线形成相互联系的城市空间。战时占领与轰炸严重破坏生产设施，战后首先恢复与运输、住房及日常供给有关的生产。

随着服务业扩张和环境要求提高，土地占用大、污染较重的生产逐渐向外围及其他城市转移。市内保留精密制造、医药、食品加工、印刷、电子设备、港口维修和研发试制等活动。老工业区转型并非全部退出生产，一些企业在改造厂房、调整工序和减少排放后继续运营，与文化设施和新建住宅形成混合空间。

清平集中了多家全国性国有工业企业总部，其生产网络遍布共和国。总部承担管理、工程设计、技术研发、资金调度和国际采购，办公所在地不能直接等同于主要工厂所在地。清平核工业、航空工业、电子科技、兵器工业、石油化工及能源企业，反映了这种全国性管理职能。

部分驻清平国有企业总部

企业名称	名录所列所在区	在城市经济中的主要联系
清平核工业集团有限公司	长安区	工程管理、科研设计及产业协作
清平航空工业集团有限公司	光汉区	航空工业管理、研发和国际采购
清平电子科技集团有限公司	福善区	电子技术研发及产业组织
清平兵器工业集团有限公司	西西区	工业管理、设计及配套协作
清平石油化学工业集团有限公司	武元区	石化产业管理及专业服务
清平石油天然气集团有限公司	沙洋区	油气产业组织与供应链联系
清平国家电力集团有限公司	平岛区	全国电力业务管理及技术服务
清平国家能源集团有限公司	关白区	能源产业协调与企业管理

企业总部形成若干具有历史连续性的街道节点：清平核工业集团位于天津路22号，国家能源集团位于同路884号；清平石油化学工业集团位于武元路西南288号，国家电力集团位于夜行路858号。电子科技集团位于密山路322号，移动通讯集团位于高三路84号。这些街道上的管理与研发活动，同港区和外围产业设施形成分工。

高等院校、国家科研机构和企业研究院之间的合作，为电子通信、材料、交通、海洋和医学技术提供人才及试验条件。部分研究成果在都市圈外形成生产基地，清平保留设计和服务环节。城市工业政策因而既涉及本地厂房，也涉及跨地区合作、知识流动和工程人才培养。

商业

商业：清平市城市景观与相关设施。

平岛商埠的商业依码头、城门和市场展开，早期货栈兼具住宿、仓储与信用中介功能。行会和商号组织粮食、盐、木料、纺织品及海产交换，城市消费又受宫廷、军队和行政机关影响。近代银行、保险、百货和邮购发展后，清平市逐渐形成超越本地市场的全国性商业网络。

1968年战后开放使港口重新接入国际贸易。海运代理、报关、检验、货运保险、船舶管理和结算机构围绕港口发展，商贸活动逐步从单纯货物转运转向专业化供应链服务。清平港承担全国进出口联系，市内商业机构亦为其他港口和内陆企业提供信息及金融服务。

金融业集中于全国性银行、保险、证券和结算业务，传统商号及社区金融则保持较分散的分布。企业总部、国际贸易与公共工程产生对融资、审计、资产管理和法律服务的需求。商务片区的高层办公与旧城小型商铺服务不同市场，共同组成层次较多的城市商业体系。

现代零售包括百货、购物中心、街区商店、专业市场和电子商务。中央车站、地铁换乘点及大学周边形成面向通勤者和学生的消费节点，外围新城则出现兼有购物、餐饮和公共活动的地区中心。传统鲜食市场仍承担日常生活供给，其开放时间、摊位租金和卸货条件直接关系周边居民与小商户。

夜间经济在老城食街、港口换班区域和文化场馆周边较为活跃，经营节律与办公商务区不同。餐饮外送和即时配送扩展了服务范围，也增加骑行、停车及噪声管理需求。城市商业更新需要同时处理游客消费、居民日常采购和低收入劳动者服务，单纯提高商业租金可能挤出原有社区所需业态。

旅游业

清平市的旅游资源以古都、商埠、宗教建筑、战争纪念和现代首都景观为主，商务、会议、探亲与大学访问亦带来较多旅客。武元城、格兰佛特宫和圣约翰大教堂构成历史文化游览核心，平岛旧城、滨河街道及港口遗存展示日常生活与近代发展。两项建筑群均于1993年列入世界文化遗产名录。

不同游览地区具有不同使用要求。宫城部分空间用于国家礼仪，宗教建筑仍举行礼拜和教务活动，战争纪念场所重视肃穆及教育功能，老城街巷则是居民生活空间。旅游组织需要协调开放时间、礼仪、社区通行和保护要求，避免把所有历史建筑统一改造成商业展示设施。

滨水步道、河上游览、港口工业遗产及大学博物馆使城市旅游向传统景点之外延伸。部分游客沿铁路进入周边县市，形成中心城区与都市圈共同服务的短途旅行网络。游客密集也带来交通、住宿价格及旧城商业化问题，导览和公共服务逐步向多个片区分散。

政治

清平市是国家首都、清江省行政中心和地级市政府驻地，三种职能叠加使其公共管理具有较强协调性。国家机关和省级机关驻市并不改变清平市所属清江省的行政地位。首都事务与普通市政事务在交通、治安、土地和公共设施方面联系紧密，重大事项需要相应层级机关共同处理。

地方首长

柳池区的清平市人民政府。

市人民政府的执政官为市长，领导市政府及各下属局履行地方行政职责。依宪法第六十七条，地级市人民政府向上受最高苏维埃城市自治部门监督，并对本市公民及所属联邦主体政务院直接负责。市辖区公所包含市政府各局的派出机构，区长为区公所执政官，不另设一套完整的分权部门。

市级行政工作包括城市规划、道路、住房、环境、公共卫生和其他地方服务，部分事务与联邦及省级部门共同实施。地方苏维埃、公民参与机制与行政机关具有各自职责，机构名称和权限应依共和国制度理解。清平市的负责人不能因首都地位而被直接称为联邦主体执政官。

清平市地方公共机构及其职责关系

层级或机构	主要职责	与城市治理的关系
清平市苏维埃	地方代表和议事	依共和国制度参与地方公共事务
清平市人民政府及市长	地级市行政管理	执行地方管理、统筹市政与公共服务
各市辖区公所及区长	区域服务和市级局派出事务	对本区公民及市人民政府负责
社区组织及居民议事	社区公共事务	反映街区需求，参与生活服务及邻里协调
清平市中级人民法院	地级市层面司法	依宪法规定设置，不因首都驻有最高法院而替代

清平市主要现任领导人（2025年）

职务	姓名	到任时间	职责
市苏维埃书记处书记	沈文澜	2023年7月	地方苏维埃议事与书记处工作
市人民政府市长	陆景衡	2023年7月	市级行政工作
市人民政府常务副市长	高桥正彦	2023年8月	综合协调、交通及城市运行
市中级人民法院院长	叶知秋	2024年1月	市级司法审判
市人民检察院检察长	许廷修	2024年1月	市级检察工作

正式定都以来历任市长

任期	姓名	主要市政工作
1996—2003年	周启川	首都公共设施与战后住宅整治
2003—2011年	林绍钧	地铁扩建和西港集疏运
2011—2019年	陈静如	河岸修复及公共服务均衡
2019—2023年	罗文济	轨道成网及老城更新
2023年至今	陆景衡	都市圈协调、住房与气候适应

国家行政机关在多座城市设有工作节点。国家政务院办公厅下设平岛秘书局、和风镇秘书局和五重山秘书局，分别承担相关驻地的工作衔接；机关名录另列清平市税务局及清江省税务局。这种布局使中央行政、议会联络和外交事务能够跨城运行。

2024年起，米哈伊尔·阿列克谢耶维奇·米赫沙任最高苏维埃主席团主席，李善玉任国家政务院院长。二者分别为国家元首及政府首脑，与市级领导人分属不同职务。在地方职务体系中，市苏维埃主要负责人称书记处书记，市人民政府主要负责人称市长；城市教育、科研、翻译和卫生等行业采用相应专业职务体系。

清平市的政治活动与全国多党格局相联系。2021年最高苏维埃公民院470席中，清平共产党占223席、清平保守党74席、清平国民党56席、清平社会主义民主党54席，其余政党共63席；同表所列主席团席位合计100席。上述数字为联邦层面席位，不是清平市苏维埃构成。

社会运动

社会运动：清平市城市景观与相关设施。

351年的公民暴动在清平市政治记忆中占有重要地位。围绕粮价、赋役和行会权利形成的诉求，将港口劳动、市民生活及行政透明联系起来。后世纪念活动常以此说明地方公共事务中的居民参与，但古代抗争与现代选举及行政监督的制度背景不同。

1823年六月革命使港区、工匠街区、学校和部分驻军成为政治动员的重要空间。临时市民组织曾参与粮食、税务与治安管理，1825年近代建市则将道路、消防及卫生纳入统一市政。此后工人、学生和知识界在公共讨论中具有持续影响，港口与大学成为城市政治文化的重要组成部分。

占领时期的地下抵抗与战后幸存者组织，对战争档案保存、受害者纪念和遗址保护产生影响。清平大屠杀及空袭的公共纪念既包括国家仪式，也包括家庭追思、学校教育与社区口述史。相关活动关注具体受害者的经历，战争损失数字的统计范围须与事件及时期对应。

当代公共议题主要围绕住房、交通、环境、劳动和历史保护展开。港口社区关心货运噪声及生产空间，老城居民关注租金、修缮与搬迁，大学及外围新城居民重视公交和医疗配置。社区会议、公共议案、行业组织及地方代表渠道共同承接这些需求，其影响随议题及地区而异。

宪法第二十七条规定言论、出版、集会、结社、游行和示威自由，第二十八条规定宗教信仰自由。刑法第二百五十三条规定侵犯言论自由罪，第二百九十八条规定破坏依法举行的集会、游行和示威的责任；这些制度构成地方公共参与的法律背景。

首都行政地位

清平市并非脱离清江省的联邦直辖区。宪法明确共和国首都是清江省清平市，地级市接受所属联邦主体政务院及最高苏维埃城市自治部门的双重领导。清平市的政治重要性和城市规模，不直接产生另一种法定行政等级。

首都职能带来国家礼仪、中央行政服务、机关安保和全国公共服务需求，而这些活动使用的道路、住房和城市设施往往由地方共同承担。城市治理中的主要问题是职责、经费和规划如何协调，包括大型会议交通组织、机关周边公共通行及国家设施与社区服务的衔接。

最高苏维埃在清平设常设办公机构和驻市代表处，与本市承接的行政及礼仪职能相配合。不能由这些驻市机构推断全部议会职能都集中于清平市。和风镇市的苏维埃宫是国家议会建筑体系的重要组成部分，涉及国家机关具体驻地时需区分机构、办公设施和会议场所。

清平都市圈跨越多个地方行政单位，经济联系不等于行政合并。市郊铁路、供水水源、区域排涝和公共服务转诊可以通过跨界协商推进，不必把周边县市改列为清平市下辖地区。都市圈协调因此是清平行政地位讨论中的另一层次。

首都综合整治与发展

正式定都后，城市建设由中心城区扩张逐渐转向政务、商务、港区、大学及外围新城共同发展的格局。首都综合整治并非单一建筑工程，而是道路和公共交通、历史保护、住房改善、防灾及公共服务等工作的组合。其重点在于减少过度集中带来的通勤和生活压力。

空间调整包括部分机关后勤和企业后台向副中心迁移，在大型轨道站点周边布置就业和服务，并为外围居住区补充学校、基层医疗与文化设施。生产性港区与老港公共岸线分开整治，历史核心地区控制大型机动车穿行和不适宜的建筑尺度，以维持街巷及礼仪景观。

治理方式需要将不同系统共同考虑。例如地铁延伸若缺少站外步行通道和接驳公交，仍难改善居民通勤；河岸美化若未处理污水和上游来水，也不能解决水质及防洪问题。大型公共工程的效果因此取决于设施运营、维护和周边社区使用条件。

整治亦伴随争议。中心地块更新可能提高租金，机关疏解若只迁办公而不改善周边生活服务，会增加新城交通压力。清平市的发展议题因而逐渐从单纯建设规模转向日常使用、公共资源分配及历史环境的持续维护。

市政工程

市政工程：清平市城市景观与相关设施。

市政系统以道路、供排水、能源、环卫和公共空间为基础。清溪河口地形使排涝需要河道、闸泵、雨水管网和沿海防潮设施共同运行；人口高度集中又要求供水、电力和医疗具有备用保障。地下空间与历史街区的管线更新，往往需要兼顾施工安全、居民生活及遗址保护。

公共体育及大型活动工程

公共体育建设依托学校、社区场地、综合体育设施和滨水绿道展开。大型场馆可承接比赛、训练、文化及公共活动，社区设施则重视步行可达和日常开放。新建体育设施与轨道站、公交及周边住房结合，以减少集中散场对道路的冲击。

大型活动需要临时人流组织、应急医疗、无障碍服务和恶劣天气预案，部分开放场地兼有社区避难功能。场馆建成后的维护和公众使用，是工程效果的重要部分。场馆管理与社区体育服务相互配合，兼顾专业活动和日常使用。

清平红军步兵学院与市内相关训练和纪念设施参与国防教育，军队、地方应急部门和公共医疗在重大灾害时开展协同。清平红军、清平红海军与清平人民公安军采用各自的衔级体系，工程、防化、卫生和通信等专业力量承担相应技术任务。城市战争展览亦介绍独孤迟及陈愈等将领的军事经历；独孤迟曾任平岛第2方面军司令，陈愈曾任五山第1方面军司令。

城市改造

老城改造主要涉及危旧住房、消防通道、排水、公共厕所及架空管线。传统店宅和院落常被多户使用，修缮需要处理房屋权属、共同设施与施工期间安置。保护原有街巷尺度并不意味着维持不安全的居住条件，更新通常采用局部修缮与公共设施补足结合的方式。

滨水改造将部分闲置仓库、船厂和铁路设施转为公共文化空间，保留装卸设备、轨道和建筑结构作为工业历史线索。仍在生产的港口区域继续承担维修和运输，城市设计通过边界、过街和噪声缓冲改善两者关系。港口劳动者的生活设施亦属于更新范围。

外围住宅区的改造重视职住联系和公共服务，避免形成单纯居住的大型睡城。老旧公共住宅则补充保温、无障碍、节能及社区服务设施。与拆建相比，持续维护和小规模改造减少居民搬迁，但需要稳定经费和明确管理责任。

社会

人口

清平市住宅社区的日常生活。

2022年，清平市常住人口为11,027,739人，清平都市圈人口为19,619,404人。两者相差8,591,665人，反映都市圈范围超出市域；这一差额不等同于每日进入清平市的通勤人数。人口、访客和就业统计所使用的时间及空间口径亦不同。

清平市及都市圈人口资料

统计项目	数值	年份或口径
清平市常住人口	11,027,739人	2022年，行政市域
清平都市圈人口	19,619,404人	原介绍2022年功能性都市圈口径；数值同现行清溪地区总量
市域面积	6,609平方公里	全市行政范围
以所列人口和面积计算的平均密度	约1,668.59人／平方公里	全市域算术平均，并非中心城区密度

清平市的人口分布与历史建设阶段有关。老城区街巷密集，居民与商业混合，部分家庭长期居于分割后的传统住宅；联邦及战后公共住宅沿铁路、工厂和公交走廊分布；外围新城多吸引年轻家庭。商务和政务地区的白天人口显著增加，夜间居住人口则相对减少。

首都和高等教育中心吸引学生、专业人才及行政人员，港口、建筑和生活服务又产生大量流动就业。短期居住者、宿舍学生、跨市通勤者和外国居民的生活需求不同，教育、住房及基层公共服务需要分别安排。常住人口之外的服务需求，使单纯按户籍或夜间人口配置设施存在局限。

人口老龄化在传统社区较为突出，年轻家庭迁往外围后，中心城区出现老年独居和照护需求增加的情况。外围新城则面临托育、学校和通勤压力。城市人口政策因此同时关注老城居家服务与新城家庭服务，都市圈合作也涉及跨界就医及照护。

家庭生活与就业结构相互影响。公共部门、金融和专业服务多集中于固定办公时段，港口、医院、餐饮和城市配送则需要轮班。托育、公共交通、夜间食物供应及照护服务因此不能仅按标准工作日安排。许多家庭通过祖辈照护、邻里帮助和付费服务共同应对长距离通勤，居住地点选择也受到学校与医院距离影响。

住房体系包括传统自有住宅、公共住宅、单位历史住房和私人租赁等不同来源。老城区面积有限，常见多户共用设施及后期分隔；战后住宅区具有较完整的社区网络，但部分建筑需要保温和无障碍改造；新城住房较新，却可能与成熟就业中心距离较远。住房面积、租金、服务便利和通勤时间之间存在明显取舍。

社区照护以基层卫生、居家支持、日间活动和转诊网络为基础。大型医院的专业资源不能替代日常慢病管理和生活帮助，独居老人、残障居民与临时失业家庭各有不同需求。社区服务点与地方交通衔接，能够减少居民为简单事务跨区往返，部分公共文化设施亦提供陪伴与学习空间。

公共卫生在河口大都市中具有跨界性质。港口和机场人员流动、全国性医疗转诊及密集居住，使监测和应急需要多个机构合作。日常工作也涉及饮用水、食品、学校卫生和劳动环境，疾病防治与改善住房、通风、排水及清洁条件相互联系。战争及重建时期形成的公共卫生经验，构成城市医疗史的重要部分。

社会服务的空间分配与区划细分密切相关。商务区资源和工作机会集中，常住人口较少；传统住宅区照护需求高；外围新城则需要较多学校和家庭服务。市级统筹可在不同地区之间安排设施与经费，避免仅凭某一区的财政或白天人口决定公共资源。跨区使用医院、体育和文化场所也使居民生活范围通常大于所在市辖区。

现行区划名录沿用11,027,739人的城市人口总量，三都区县人口已包含其中，县栏“/”不是三个待新增人口数。清溪地区外围九县源数合计8,591,661人，与市域相加为19,619,400人，较地区名录总量19,619,404人少4人；保留源数并将差额列于地区统计衔接表。地区全域包含城市，不能把地区人口作为另一个城市外部总量再次相加；都市圈功能边界和地区行政范围仍分别核定。

语言

汉语用于政府、学校、主流媒体和公共服务，清平方言主要在本地家庭、传统市场及民间表演中使用。港口历史使地方词汇吸收航运、商业和外来语言成分，旧城不同社区亦保留行业用语。语体和使用场景的区别，往往比严格的城区边界更明显。

清平方言的口头表达与传统戏曲、说唱和地方笑谈相联系，市场交易及邻里称谓保留较多地方特色。学校教育与跨地区工作扩大汉语共同语的使用，部分年轻居民能理解方言却较少主动使用。社区戏剧、地方音像记录和家庭交流，是方言继续传承的主要环境。

日语在部分家庭、商户、文化和宗教机构中使用，其他移民语言则主要依社区及职业网络分布。外文拼写和老商号名称构成城市语言景观的一部分，但招牌用语不能直接代表相应地区居民的主要语言。国际商务和大学交流也扩大了多语言服务需求。

交通枢纽、医院及大型公共设施提供多语言信息时，重点是方向、换乘、挂号和应急提示的清晰一致。历史地名又需要在传统读法、汉语普通话及既有国际拼写之间建立对应，以免同一地点出现多种难以辨识的名称。

民族和族群

清平市居民以汉族为主，另有大和族、北方民族、港口移民后裔及来自共和国各联邦主体的人口。城市族群形成与贸易、教育、行政调动、工业就业和战争迁移相关，不同来源的人口常在同一街区共同生活。

2022年常住人口中，汉族占81.6%，大和族占10.8%，北方民族占3.7%，其他民族及多族裔居民占3.9%。不同族群在全市广泛分布，港口、大学和格兰佛特等片区的语言与文化来源较为多样。

族群身份、使用语言、宗教和国籍是不同维度。使用日语的居民不必都是外国人，汉姓也不能证明家庭具有单一来源；一些家庭通过婚姻和迁居形成复合文化传统。清平市的社区生活因此既有同乡和宗教联系，也有工作单位、学校及邻里构成的共同网络。

港口工人、商人和海员的生活使城市较早接触不同饮食、服饰和节庆。宗教学校与国际商业区又提供跨语言教育和社交空间。战后公共住房及学校制度扩大不同来源居民的日常接触，城市身份逐步与地域、职业和共同历史记忆结合。

姓氏

本市姓氏包括汉姓、大和姓及其他移民家庭沿用的姓名形式。传统谱牒、墓志、商号和学校名册可反映部分家族的迁居及职业，但其记录覆盖并不完整。港区流动人口、战时失散家庭和改用不同文字拼写的居民，往往难以仅凭单一档案连续追溯。

旧城部分宗族以祠堂、义庄和同族互助维系关系，近代职业和教育网络则扩大了以家庭之外的方式获得支持的可能。共同姓氏有时形成节庆和祭祀联络，也可能只是历史上来源不同的人口巧合，不能据同姓推定共同祖先。

跨语言姓名在户籍、学校及国际文件中可能有不同转写方式。地方文献整理通常保留原文字及常用汉字形式，并说明异名，避免把同一人误分为多人。2022年居民姓氏登记中，陈、林、李、王、张为人数较多的五个汉姓，分别占常住人口的8.4%、7.1%、6.6%、5.3%和4.8%；大和姓中以佐藤、铃木、高桥、田中及小林较为常见。

宗教

宗教：清平市城市景观与相关设施。

清平市是共和国重要宗教中心，国教会清平总教区和天主教格兰佛特总教区均以本市为中心。格兰佛特总教区及清溪教省设立于1467年，基督教诸教派共用教政区划系统；共用区划不意味着教义、礼仪与组织完全相同。

圣约翰大教堂为格兰佛特总教区主教座堂，与格兰佛特宫构成重要历史文化景观。宗教机构除礼拜外，还通过学校、慈善、音乐和档案保存参与城市生活。圣若望大学、修德大学、清江神哲学院与清江神学院等构成不同宗教教育传统，其主管关系依高校资料分别列示。

本市亦有正教会、新教其他宗派及其他宗教团体。家庭信仰、寺院活动、行业祭祀与世俗纪念可能在社区中并存，个人参与某一传统节庆并不必然表示固定宗教归属。人口流动促使宗教服务扩展至大学、外围住宅和港口劳动者社区。

战争造成宗教建筑、墓园及慈善设施损坏，战后修复涉及礼仪继续使用、受害者纪念与建筑原貌的关系。历史宗教场所同时接待信众和游客，开放安排需要照顾宗教活动、安静环境及遗产维护。宗教建筑的观光价值与其日常教务功能相互联系。

格兰佛特总教区总主教为罗天中枢机，拉丁名Ignatius Luo Tianzhong，同时主持清溪教省，主保为圣伯多禄宗徒。邻近的清溪教区由张维开主教牧养，武定教区由李世昌主教牧养；其国教会对应区划分别为清溪教区和清平郊区教区。

移民

平岛自河海贸易兴起以来持续吸收外来人口，早期船户、商贩、工匠和旅人沿码头及市场聚居。会馆、同乡组织和宗教慈善帮助新来者寻找工作、住宿及信用支持，某些行业因此形成明显地域联系。长期定居和跨社区婚姻又使原有边界逐步弱化。

近代国际航运和教育带来外国商人、传教士、技术人员及学生，格兰佛特一带保留相关建筑和社会记忆。联邦时期工业化与公共机构集中，吸引来自不同地区的工人和行政人员。战争则造成难民外逃、家庭离散和战后返乡，形成与一般劳务迁移不同的经历。

当代流动人口既包括高学历专业人员，也包括建筑、港口、护理、餐饮和配送劳动者。租赁住房、集体宿舍及外围交通节点是其重要生活空间，收入、工作时段和居住稳定性存在较大差异。公共服务是否便利，取决于登记、交通、信息和工作时间等多种条件。

清平市与外地的联系也表现为迁出。年轻家庭为住房迁往都市圈，企业员工随生产基地转移，学生毕业后进入其他城市，海外居民则通过家庭往来和商业保持联系。清平市的移民史因而是持续双向流动，而非仅有外来人口进入。

教育

主条目：清平市教育

教育体系包括基础教育、职业教育、高等教育及继续教育。国家级高校、研究机构与艺术院校集中，使清平具有全国性教育影响；本地学校还需服务规模庞大且流动性较高的居民人口。中心城区资源集中与外围新城学位需求增长，是城市教育布局中的长期问题。

古代教育

早期教育与王朝官署、礼仪和文书事务联系，宫城及传统学校培养熟悉典章和行政的人才。市民社会则通过家塾、书院、行业传授和宗教教育获得识字、计算及技术知识。商港所需的计量、账簿和航海技能，使实用学习在正式学校以外也有较多需求。

书院以讲学、藏书和地方文献编纂为中心，有些得到官署支持，有些依赖家族及商人捐助。港口商业扩大书籍流通，抄写、刻印和书肆形成相互联系的行业。教育机会仍受家庭经济、性别、居住及社会身份影响，不能把学校存在视为普遍入学。

太常大学创办于1724年，是现存历史较久的高等学校之一。其学校沿革与传统教育向现代大学转型相联系，课程、招生及组织后来经历变化。机构创办年份与现代校制确立年份应分别理解，不能因沿用旧名而认定其历代办学形式完全相同。

近现代教育

近代市政制度和商业发展推动新式学校、职业训练及师范教育。航运、铁路、工程、医学和外语等领域对专业人才的需求增长，宗教学校与公立学校共同参与教育扩展。报刊、公共讲演和图书馆又使知识传播超出校园，形成与城市政治及文化生活联系紧密的公共领域。

平岛大学创办于1836年，清平大学创办于1851年，中和大学创办于1887年，武元大学创办于1898年；清平交通大学和清平理工大学分别创办于1913年、1915年。这些学校逐渐形成涵盖综合、工程、交通和教育的高等教育体系。

联邦时期工业与公共事业发展扩大工程、师范和卫生教育，大学与工厂、医院及研究所形成联系。战争使部分学校疏散、校舍损毁和教学中断，战后修复同时伴随专业调整和招生扩展。旧校舍与新校园并存，构成清平市教育建筑的不同历史层次。

当代教育

清平市高等教育与城市生活。

清平市有34所本科院校，专科名录另明确列87所校址在清平市的学校，涵盖综合、理工、医药、师范、艺术、财经、语言、宗教和军事等多类机构，反映首都高等教育的完整学科结构。不同表格可能使用独立学校、历史校名和医学院归属等口径，不能将同一机构重复计数。

清平市34所本科院校

学校	主管部门	学科类型	创办年份
清平大学	清平共和国教育部	综合	1851
武元大学	清平共和国教育部	综合	1898
清平理工大学	清平共和国工业部联络部	理工	1915
太常大学	清平共和国教育部	综合	1724
平岛大学	清平共和国教育部	综合	1836
中和大学	清江政务院	综合	1887
清平交通大学	清平共和国教育部	综合	1913
清平政法大学	清平共和国教育部	政法	1929
清平科学院大学	清平科学院	理工	1923
清平审计学院	清江政务院	财经	1931
清平高等师范学院	清平共和国教育部	师范	1823
清平邮电大学	清江政务院	理工	1924
清平农林大学	清江政务院	农林	1924
纽特兰医科大学	清平共和国卫生部	医药	1834
清平市医学院	清江政务院	医药	1914
清平第二医科大学	清江政务院	医药	1872
平岛医科大学	清江政务院	医药	1847
清江海洋大学	清江政务院	综合	1952
清平第二师范大学	清江政务院	师范	1911
清江外国语大学	清江政务院	语言	1950
平岛美术学院	清江政务院	艺术	1946
清平石油化工学院	清江政务院	理工	1912
平岛音乐学院	清江政务院	艺术	1954
清平体育学院	清江政务院	体育	1953
清江警察学院	清江政务院	政法	1914
清平建筑学院	清江政务院	理工	1918
清平商学院	清江政务院	财经	1925
清平戏剧学院	清江政务院	艺术	1918
清江经济贸易学院	清江政务院	财经	1932
清江神学院	清平国教会清平总教区	宗教	1924
清江神哲学院	天主教格兰佛特总教区	宗教	1960
修德大学	圣座文化及教育部	宗教	1908
圣若望大学	圣座文化及教育部	宗教	1869
清平红军步兵学院	清平红军	军事	1926

清平大学、武元大学、清平理工大学和清平科学院大学与国家科研及企业研发联系密切，学义和东湖周边形成较集中的科研空间。大学附属医院又使医学研究、临床教学和全国转诊相互联系。科研设施的服务范围超出本市，部分大型试验和产业化环节布置在其他地区。

基础教育按居民分布设置，旧城学校受场地和历史建筑限制，外围新城则需要随入住人口补充学位。师范院校参与教师培养和教学研究，职业教育面向港口、交通、通信、护理和城市服务等行业。图书馆、文化宫和社区课程提供继续学习机会。

基础教育及社区服务机构包括清平市长雨区长雨中心幼儿园等不同层次学校。教育和科研人员职务分别采用教授、副教授、讲师、助教及实验技术人员等体系，培养、教学、实验和行政管理各有职责。市内公共教育同时包括图书馆、科技馆、职业培训和面向老年人的社区课程。

学生人口带动租赁、书店、餐饮及公共交通，也增加校园周边住房压力。老校园开放与公共使用需要兼顾教学、研究和文物保护，新校园则需要避免与成熟社区隔离。城市教育布局因而不仅涉及学校数量，也涉及交通、住房、医疗和公共文化的共同配置。

清平市医疗体系以综合医院、专科医院、大学附属医院和基层机构组成。纽特兰医科大学、平岛医科大学及清平第二医科大学等承担医学教育与疑难诊疗，中心城区医院亦服务全国患者。公共卫生工作涉及港口检疫、流动人口服务、老年照护和应急医疗，外围基层服务的补足有助于减少大型医院的日常负担。

清平市87所高等专科学校（所在地字段明确列清平市）

序号	学校	主管机关
1	清平市师范高等专科学校	清江省教育厅
2	清平市城市建设高等专科学校	清江省教育厅
3	清平市海事高等专科学校	清江省教育厅
4	清平市电子高等专科学校	清江省教育厅
5	清平市工艺高等专科学校	清江省教育厅
6	清平市科技高等专科学校	清江省教育厅
7	清平市农林高等专科学校	清江省教育厅
8	清平市公共管理高等专科学校	清江省教育厅
9	清平市民航高等专科学校	清江省教育厅
10	清平市幼儿师范高等专科学校	清江省教育厅
11	清平市印刷高等专科学校	清江省教育厅
12	清平市文旅高等专科学校	清江省教育厅
13	清平市工业高等专科学校	清江省教育厅
14	清平市经济贸易高等专科学校	清江省教育厅
15	清平市劳动关系高等专科学校	清江省教育厅
16	武元社会工作高等专科学校	清江省教育厅
17	格兰佛特国际贸易高等专科学校	清江省教育厅
18	江州高等专科学校	清江省教育厅
19	场站应用技术高等专科学校	清江省教育厅
20	东二学园高等专科学校	清江省教育厅
21	西二通信工程高等专科学校	清江省教育厅
22	长乐机械制造高等专科学校	清江省教育厅
23	未央海事技术高等专科学校	清江省教育厅
24	长安高等专科学校	清江省教育厅
25	关白应用技术高等专科学校	清江省教育厅
26	洛门应用技术高等专科学校	清江省教育厅
27	江兴农艺高等专科学校	清江省教育厅
28	马场印刷技术高等专科学校	清江省教育厅
29	渠河冰雪运动高等专科学校	清江省教育厅
30	章汉数字媒体高等专科学校	清江省教育厅
31	渔市高等专科学校	清江省教育厅
32	前线技术高等专科学校	清江省教育厅
33	卫东学园高等专科学校	清江省教育厅
34	西港税务高等专科学校	清江省教育厅
35	水凤外国语高等专科学校	清江省教育厅
36	西宅通信工程高等专科学校	清江省教育厅
37	爱云高等专科学校	清江省教育厅
38	达雅实业高等专科学校	清江省教育厅
39	苍夏综合高等专科学校	清江省教育厅
40	镜海石油工程高等专科学校	清江省教育厅
41	康达康复医学高等专科学校	清江省教育厅
42	元翔农艺高等专科学校	清江省教育厅
43	重城印刷技术高等专科学校	清江省教育厅
44	学义实业高等专科学校	清江省教育厅
45	中商技术高等专科学校	清江省教育厅
46	庄生高等专科学校	清江省教育厅
47	湘平国际贸易高等专科学校	清江省教育厅
48	温庐公共管理高等专科学校	清江省教育厅
49	曦鳞税务高等专科学校	清江省教育厅
50	山岛高等专科学校	清江省教育厅
51	鹏越实业高等专科学校	清江省教育厅
52	辉阳高等专科学校	清江省教育厅
53	微江海事技术高等专科学校	清江省教育厅
54	樟柚药学高等专科学校	清江省教育厅
55	西西石油工程高等专科学校	清江省教育厅
56	尚义康复医学高等专科学校	清江省教育厅
57	忠善实业高等专科学校	清江省教育厅
58	衡下高等专科学校	清江省教育厅
59	庸里学园高等专科学校	清江省教育厅
60	六股数字媒体高等专科学校	清江省教育厅
61	玉贞北社会工作高等专科学校	清江省教育厅
62	仙虹国际贸易高等专科学校	清江省教育厅
63	嘉青高等专科学校	清江省教育厅
64	安义高等专科学校	清江省教育厅
65	福善综合高等专科学校	清江省教育厅
66	夕照通信工程高等专科学校	清江省教育厅
67	楠丝机械制造高等专科学校	清江省教育厅
68	完淳海事技术高等专科学校	清江省教育厅
69	炭山药学高等专科学校	清江省教育厅
70	离月高等专科学校	清江省教育厅
71	光耀综合高等专科学校	清江省教育厅
72	东湖医学影像高等专科学校	清江省教育厅
73	明义印刷技术高等专科学校	清江省教育厅
74	毓珍南冰雪运动高等专科学校	清江省教育厅
75	校场数字媒体高等专科学校	清江省教育厅
76	昌德高等专科学校	清江省教育厅
77	武元应用技术高等专科学校	清江省教育厅
78	格兰佛特水利工程高等专科学校	清江省教育厅
79	江州文化遗产高等专科学校	清江省教育厅
80	场站人文高等专科学校	清江省教育厅
81	东二技术高等专科学校	清江省教育厅
82	西二水产养殖高等专科学校	清江省教育厅
83	长乐港口工程高等专科学校	清江省教育厅
84	未央航空工程高等专科学校	清江省教育厅
85	长安应用技术高等专科学校	清江省教育厅
86	关白人文高等专科学校	清江省教育厅
87	洛门石油工程高等专科学校	清江省教育厅

各高等专科学校面向师范、城建、海事、电子、工艺、科技、农林、公共管理、民航、幼教、印刷、文旅、工业、经贸、护理及相应技术服务培养人才。仅列清溪地区的26校及明确列外围县域的19校在地区条目分组列示，不因名称含平岛、玄武或清平而全部回填市内。

体育

体育：清平市城市景观与相关设施。

清平体育包括学校教育、群众运动、专业训练与观赏赛事。清平体育学院为城市及全国培养体育教学、训练和运动服务人才，学校场地、社区设施和公共绿道共同构成居民日常运动空间。港口及铁路职工的集体活动，也与工人文化宫和单位体育传统相联系。

足球、球类室内运动、游泳、田径及骑行等项目在学校和社区有较广泛参与。清溪河与近海环境提供水上活动条件，但航道、水质和天气限制不同，群众休闲水域与生产航道需要明确区分。滨河跑步和骑行线路注重连续性、夜间照明和与居民步行的协调。

大型体育设施承接比赛和公共活动，平日开放、交通可达及维护费用决定其长期使用效果。高密度旧城难以新增大面积场地，因此利用学校共享、小型运动空间及改造闲置用地补充供给。老年人、儿童和残障居民所需的低强度、近距离活动设施亦受到重视。

建筑

清平建筑由宫城、传统店宅、宗教设施、近代商埠、社会主义公共建筑和现代高层共同构成。战争毁坏与重建改变了大量街区，保存下来的单体建筑、道路和河岸关系因而具有不同程度的连续性。建筑年代、原有用途和现存形态需要区分，战后修复建筑亦可能保留更早遗构。

传统和近代建筑

武元城代表宫廷礼仪和官署建筑传统，平岛旧城则以适应商业与居住的建筑为主。传统材料包括木、砖、石和瓦，台基、檐廊、院落与通风构造回应河口潮湿环境。不同家庭财力与用地尺度使房屋有明显差异，并非所有传统住宅都采用统一样式。

近代商埠出现银行、海关相关设施、旅馆、仓库和宗教学校，结构及立面吸收外来建筑技术。格兰佛特保留较集中的近代西式建筑，港区则更重视耐火、装卸及仓储。石砌墙面、砖拱、金属构件和大跨度屋顶逐步进入城市建筑，形成与传统木构并置的景观。

近代街区常呈现混合使用：临街营业、后部仓储或居住，上层可作为家庭或雇员住房。街道建筑的连续檐口和门面宽度，使步行者感受到与现代商务区不同的尺度。保护工作不仅关注装饰立面，也需保留院落、通道、铺面及街道之间的使用关系。

院落大宅

院落大宅：清平市城市景观与相关设施。

清平传统大宅以若干进院落组织居住和礼仪，主要厅堂、卧房、附属用房及天井形成层次。较高台基和排水沟应对潮湿，檐廊提供雨天通行，院落兼有采光、通风及家庭活动作用。宫城外围与传统富裕商人街区可见较完整例子，普通民居则规模较小。

大宅装饰常集中于门楼、梁架、窗扇和厅堂，内容与家族记忆、伦理及商业生活有关。近代部分大宅改作学校、诊所和公共机构，战后又有分户使用的情况。功能变化使内部增建、管线和消防问题复杂，修缮需要在结构安全及实际居住需求之间协调。

传统大宅在城市记忆中与家族、庭院和节庆相联系，但其历史亦包含仆役劳动、房屋租赁和社会差异。建筑展示若只恢复豪华厅堂，容易忽略厨房、侧院、井和日常劳动空间，完整保护因而关注生活系统而非单一外观。

滨水木构住宅

滨水木构住宅：清平市城市景观与相关设施。

旧河港及部分支流沿岸曾分布木构滨水住宅，房屋随岸线和狭长地块展开，下层或前部与装卸、修船及小型交易相连。木柱、架空地板与高台基在不同地区组合使用，以适应水位、潮湿及岸坡。并非所有沿河住宅均为水上高脚屋，具体形式取决于地形和建造时期。

这类住宅与渡口、木栈道、石阶及公共取水点共同形成滨水生活景观。潮位和船舶活动直接影响居民的作息，临河空间兼有家务、交往和生产功能。近代堤岸加固、道路修筑和港口外迁后，部分住宅失去原有临水关系，另一些则因火灾、战争和卫生改造消失。

现存或修复的滨水住宅需要加强防火、结构和污水设施，不能仅以怀旧景观方式保留。更新过程中保留码头阶梯、临河通路及公共岸线，可使居民继续理解房屋与水运生活的联系。滨水建筑因而不仅是住宅类型，也是城市水运和社区生活的记录。

书院

书院建筑通常由讲堂、藏书空间、院落及附属生活设施组成，重视安静环境与步行秩序。城市书院与旧城街巷、庙宇或园林相邻，部分由商人和家族支持，也承担地方文献保存。建筑形态与教育规模及经费条件有关，小型书院可能只占院落的一部分。

近代学制变化后，一些书院改作学校、图书馆或社区文化设施，功能延续使建筑获得持续维护，也带来教室分隔和设备增设。保护中的重点是保留院落、讲学和藏书空间的关系，同时满足消防、无障碍及现代阅读需求。

现代建筑

现代建筑：清平市城市景观与相关设施。

联邦时期和战后重建形成的中央车站、公共住宅、医院、文化宫及纪念广场，强调公共使用、集体生活和清晰空间秩序。结构技术、建设速度和材料供应随时期而变，部分建筑采用庄重的对称布局，另一些以标准化和实用性为主。它们共同记录工业化与公共服务扩展。

正式定都后的政务和商务建设引入高层办公、会议设施和大型交通综合体。玻璃幕墙、钢结构与新型公共空间改变天际线，旧城宫城屋顶、教堂尖塔和纪念建筑仍构成重要地标。建筑高度和体量控制需要考虑历史视廊、街道风环境及公共通行。

现代建筑还包括大学实验楼、医疗设施、港口控制与物流建筑。使用功能带来设备、能源和特殊运输要求，与普通商业楼宇不同。设计中逐渐重视雨水、节能、除湿和备用供电，河口环境下的耐久维护亦影响建筑全寿命成本。

宗教建筑

圣约翰大教堂、宗教学校、修院及墓园构成格兰佛特的重要景观。教堂的中轴、祭台、钟楼和附属建筑与礼仪活动联系，具体空间随教派及历史阶段不同。主教座堂的身份是教务地位，与建筑是否规模最大或年代最早并非同一概念。

国教会、天主教、正教会及其他团体的礼拜建筑在室内陈设、图像和仪式动线上有所区别，部分建筑又因迁址和战后修复而融合不同时期特征。寺院和民间祭祀场所则常与市场、行业和社区交往有关，城市宗教建筑并不只包括大型地标。

宗教场所的修缮须处理文物、礼仪和公共使用的关系。增加消防及无障碍设施时，应兼顾原有构件与庄重氛围；游客进入亦需服从正在进行的宗教活动。战争受损痕迹、纪念碑和墓园档案，是理解这些建筑经历的重要线索。

文化

主条目：清平文化

清平市文化形成于古代都城、河海商埠和现代首都的长期发展。宫廷礼仪、行会、移民、宗教、革命与战争记忆提供不同传统，大学、传媒和公共文化机构又使其具有全国性影响。武元、平岛、格兰佛特及港口社区各有侧重，但居民往来和共同公共生活使这些文化相互渗透。

传统戏曲音乐

传统戏曲音乐：清平市城市景观与相关设施。

清平传统表演包括以清平方言演唱的地方戏、街头说唱、庙会演出及港口劳动歌曲。宫廷和礼仪音乐原有较严格的演出场合，民间表演则与市场、婚礼及社区节庆相联系。近代剧场、唱片和广播改变传播方式，使部分地方节目从街区走向全市。

地方戏常以家庭、行业、历史人物和市民生活为题材，唱腔与本地方言声调相联系。传统演出除完整剧目外，也有折子戏、清唱和短段，适应节庆、茶馆和社区活动。现代剧场改编引入灯光、字幕和新的舞台组织，观众语言习惯变化也促使创作者调整对白及节奏。

港口号子原为协同劳动和控制动作节律的声音形式，装卸、拖缆和行船的不同工序形成不同节奏。机械化后，其实际劳动用途减少，部分由老工人、社区团体及艺术院校整理演出。舞台再现与原有生产场景存在差别，口述、录音和动作记录共同保存其历史意义。

平岛音乐学院和清平戏剧学院参与专业训练与研究，国家级剧院、音乐厅及社区文化设施提供不同规模的演出空间。传统音乐、现代管弦乐、合唱和流行音乐并存，大学及宗教机构的音乐活动亦构成城市生活的一部分。

工艺美术

工艺美术：清平市城市景观与相关设施。

传统工艺与宫城营造、宗教礼仪、航运和日常用品相联系，包括木作、石作、金属加工、织绣、纸艺及印刷装饰等门类。宫廷和大型宗教建筑需要细致的构件、家具及礼仪用品，港口则形成船具、绳结、帆布和包装相关技艺。不同用途在材料、耐久性及装饰上各有侧重。

平岛旧城的手工作坊往往与店铺和家庭居住结合，师徒传授与家庭协作共同维持生产。近代机器制品扩大后，一些工艺退出日用品市场，转向修缮、艺术和定制用品；另一些则通过新的工具和设计继续服务普通生活。工艺传承不仅涉及作品，也包括原料、工序、工具和劳动组织。

平岛美术学院及相关机构开展设计、美术和传统材料研究，博物馆、大学与修缮单位提供合作场景。旧港仓库和工厂转作工作室，使大型制作和公众展示获得空间，但租金上升也可能影响长期经营的小型作坊。文化产业发展与传统工艺生计之间因此存在需要协调的关系。

清平市的工艺展示常围绕船模、河港生活器物、建筑构件和印刷品展开，既展示精细作品，也呈现普通劳动用品。用于旅游销售的现代纪念品与历史手工艺应分别介绍，不能仅凭地方图案认定其为长期传承的古老工艺。

传统节日

传统节日：清平市城市景观与相关设施。

春节、元宵、清明、端午及中秋等节日在汉族社区延续，具体习俗因家庭、地区和宗教而异。旧城市场在节前集中供应食品、灯饰和礼品，家庭团聚、扫墓、社区表演和节令饮食共同构成节庆活动。现代学校与工作节律改变活动时间，许多社区将集体节目安排在方便居民参与的时段。

端午活动与河流、船户和社区组织联系较深，龙舟或其他水上表演需要根据水域条件安排，生产航道与群众活动区域分开。元宵灯会在传统街巷、文化设施和公共广场展开，现代制作与传统手工并存。地方节庆的社会作用既包括祭祀，也包括邻里交往和代际交流。

基督教节日在宗教社区有相应礼仪、音乐和慈善活动，格兰佛特的教堂与学校构成重要组织空间。不同信仰居民可能参与公共音乐或节庆市集，但宗教礼仪本身仍有特定含义。城市公共文化活动通常区分面向所有市民的节目与教内活动。

六月革命纪念、卫国战争纪念和港口开放纪念属于近现代公共纪念，与传统岁时节庆性质不同。清平国际艺术节及其他文化活动则将剧场、博物馆、大学和社区联系起来，形成跨片区的城市文化日程。国家典礼多在政务和礼仪空间举行，民间庆祝则更分散。

风俗习惯

清平市生活习俗受河海环境、密集街区和流动人口影响。传统市场是采购及交换信息的场所，店铺、檐廊和院落承担邻里交往，港口劳动形成与潮汐和轮班相关的作息。现代公寓、公共住宅与通勤生活改变空间形式，但社区互助和地方饮食仍延续部分旧有习惯。

宗族观念和祭祖

传统家族通过谱牒、祠堂、祖墓和节日祭祀维系联系，部分义庄和家族互助组织曾参与救济、教育和婚丧事务。商人迁居城市后，有的保持乡里联系，有的在新居地组织祭祀。港口人口来源多样，家族传统往往与同乡、行业和宗教网络并行。

战争与城市重建使部分祠堂和谱牒散失，战后修复也可能以家属口述和残存档案为基础。家庭纪念对象包括祖先、战争遇难者和远居亲属，纪念方式因信仰及家庭经历不同。现代居民对宗族活动的参与程度差异较大，不能把传统家族制度概括为全市统一生活方式。

传统祭祀空间有的继续使用，有的改为社区文化或历史展示设施。共同姓氏和同一社区之间并非必然对应，保护活动需尊重现居居民及不同家庭的使用需求。谱牒研究亦应区分可核实记载、家族传说和后世追述。

人生礼仪

出生、成年、婚姻和丧葬礼仪既有地方习惯，也受宗教、家庭来源及现代制度影响。传统婚礼重视亲属见证、宴席和礼品交换，现代婚姻登记、简化仪式及不同文化家庭的结合，使程序更为多样。清平餐饮业为家庭宴席提供服务，公共住房中的场地限制也改变了操办方式。

丧葬活动在家庭、宗教场所和公共殡葬设施之间展开，传统祭奠与不同宗教礼仪各有安排。战争失踪者和海外亲属的纪念有时无法依赖完整遗骸或墓地，照片、姓名记录和公共纪念设施具有特殊意义。城市殡葬服务还需兼顾低收入家庭和独居居民。

人口流动使人生礼仪常跨越多个地方，家庭可能在居住地办理手续、在原乡或宗教社区举行仪式。不同仪式可以被简化、组合或省略，个人选择和家庭协商在当代生活中日益重要。

迎神和游神

旧城及传统港口社区保留围绕地方守护神、行业祭祀和庙会的活动。神像出巡、仪仗、音乐、供品与街区宴饮构成不同组合，路线通常联系庙宇、市场、渡口和社区边界。其意义既涉及信仰，也体现行业和邻里的组织能力。

港口相关祭祀常表达平安出航、家属团聚和生产安全的愿望，参与者包括船户、商人及沿岸居民。随着职业和居住变化，一些活动从行业组织转向社区文化团体，部分仪式的宗教意义减弱，而音乐、服饰及街道集体活动得到保留。

当代游行需要协调交通、消防和公共通行，狭窄旧街区通常限制大型装置和明火。保护传统路线与保障居民生活之间需要协商，活动记录也重视不同社区版本，不将某一地区做法视为全市唯一标准。

滨水沐浴文化

清平市的公共浴堂、港口洗浴和家庭热水习惯，与湿冷气候、劳动卫生及密集居住条件有关。早期住宅缺乏独立洗浴设施，公共浴堂为工人、船员、旅客和附近居民提供清洁及休息空间。港口轮班使部分场所服务时间较长，浴堂周边常与茶饮、小食和理发结合。

联邦时期的工人设施和公共住宅建设扩大卫生服务，战后恢复供水及传染病防治又提高了公共洗浴的重要性。家庭浴室普及后，传统浴堂的基本生活服务功能逐渐减弱，一些转向休闲和社交，另一些关闭或改作社区设施。

清平市的公共洗浴主要依靠锅炉及城市热水供应，以劳动卫生、社区清洁和日常休息为主要功能。历史浴堂的锅炉、储水、通风和排污设施，也是城市技术史的一部分。浴堂的变化反映家庭住房、能源供应和公共卫生条件的长期改善。

饮食

饮食：清平市城市景观与相关设施。

清平市饮食兼具河鲜、海产、谷物和港口商业特色。清溪河及近海提供鱼、贝和其他水产，内陆供应米、面、蔬菜、肉类及调味原料。市场重视鲜度和时令，腌、晒、酱制及熏制则适应储运与船上生活。近代跨海贸易带来新的食材、烘焙和饮品习惯。

家常菜多按季节和市场供应调整，汤羹、蒸煮和适合多人分食的菜式在家庭宴席中常见，港口食肆则重视快速出餐和热食。清晨市场周边的米粥、汤面及糕饼服务商贩和早班工人，夜间餐饮又与港口轮班及剧场散场联系。饮食时间因职业和社区而异。

海鲜面、河鲜汤、酱炖杂鱼、米糕和咸味小点可见于传统餐馆，具体配料随家庭与街区变化。此类菜肴是城市日常烹调的概括，不以单一固定配方划定全部清平市饮食。大和风味的鱼类加工、面食和腌菜，以及欧洲传统的面包、烘焙与咖啡文化，在部分社区发展为本地化日常食物。

平岛旧城小型餐馆依托鲜食市场，格兰佛特周边有烘焙和咖啡传统，现代商务区则聚集全国各地及国际餐饮。大学和工人社区的食堂、平价小店对日常生活同样重要。城市饮食史既包括宴席和名店，也包括集体供餐、战争配给及居民家庭厨房。

清平市饮食的主要类型

类型	常见内容	社会及环境背景
河海鲜食	鱼汤、贝类、蒸鱼和季节水产	依托河口、近海及冷链市场，随时令变化
港口热食	汤面、炖菜、热粥及便携饭食	服务早晚班、船员和市场劳动者
米面小点	米糕、蒸点、饼及地方面食	家庭节令、早餐和街市零食
储藏食品	腌渍、晒制、酱制及熏制水产	与船运、冬季储备及传统家庭加工有关
跨海风味	烘焙、咖啡、大和风味及其他移民食品	经社区长期调整，形成多样日常饮食

食品配送和外卖扩大餐饮服务范围，传统市场更新也改善冷藏、排污及卫生条件。旅游商业化可能使旧城菜式趋于统一，社区家庭的实际口味仍具有多样性。饮食文化保护除整理菜谱，也关注市场、原料、加工者和可负担的消费场所。

文学与出版

清平文学常以古都、港口、市民生活、革命、战争和大都市经验为主题。传统文献包括典章、地方记述、游记、宗教著作和民间故事，近代报刊及学校扩大了读者群体。方言口头文学与汉语书面创作相互影响，旧地名和行业用语为作品提供城市特有的声音。

战争记忆在家庭叙事、纪实和文学中具有重要位置。幸存者经历、城市废墟、离散和重建构成不同类型的写作素材，文学表达与历史证据使用方法不同。档案、口述史和纪念馆展示为公众理解战争提供联系，也需要避免把艺术加工直接当作统计或事件记录。

出版业依托全国市场、大学、媒体和文化机构，涵盖学术、教育、文学、儿童读物及专业书刊。平岛传统书店、大学周边书店和大型发行网络形成不同层次，图书馆及文化宫扩大公共阅读。数字出版改变生产与分发方式，纸本阅读和旧书交易仍保留城市生活意义。

旧港及工厂改建的文化园区容纳设计、影视和数字内容工作室，与高校人才及传媒市场联系紧密。清平市文化生产具有全国性，作品不一定以本市为题材；相反，城市的文学形象也由迁出者、访客和其他地区作者共同塑造。

非物质文化遗产

地方非物质文化主要涉及方言表演、音乐、工艺、节庆、饮食和生产知识。平岛戏、清溪河船工号子、武元宫廷礼乐、清平木构营造技艺、平岛元宵灯会和清港绳结技艺先后列入共和国非物质文化遗产保护名录。市文化部门通过剧团、学校、作坊和社区组织实施活态传承，地方档案馆保存录音、影像及工艺记录。

清平市地方传统文化及传承环境

门类	主要内容	传承空间和保护关注
方言戏曲及说唱	地方唱腔、对白、故事和短段表演	剧团、社区文化设施及家庭；重视原声和不同版本
港口劳动音乐	行船、拖缆及装卸节律歌曲	老工人口述、录音和舞台整理；保留工序背景
营造与修缮技艺	木作、石作、装饰和传统构件	宫城、民居及宗教建筑修缮；重视工具和材料知识
河海生活技艺	船具、绳结、传统渔具及潮汐经验	港口社区和海洋教育；区分生产实践与旅游展示
岁时及社区活动	灯会、节令食品、庙会和家族纪念	市场、街巷和家庭；容纳社区差异及当代变化
食品加工	腌晒、糕点及地方烹调	家庭、作坊和市场；兼顾卫生条件与持续经营

文化传承依赖实际使用者及其生活环境。仅保存表演录像或将工艺制成纪念品，不能完全替代语言、师徒关系和社区节庆。学校课程、公共档案、口述访谈和小型长期场地，为不同门类提供较稳定支持；传承也允许在材料、工具及表达上适应当代需求。

自然和文化景观

自然和文化景观：清平市城市景观与相关设施。

清平市的自然景观以河口、海峡、湿地、湖塘和外围高地为基础，文化景观则包括宫城、商埠、宗教街区、铁路港口和战争遗址。两者长期相互作用：天然堤决定早期聚落位置，运河和堤岸改变水系，码头和铁路推动近代发展，现代滨水治理又重新开放部分岸线。

武元城由历代宫城、礼仪建筑、官署、园林及档案设施构成，1993年列入世界文化遗产名录。其价值不仅在单体建筑，也在轴线、院落、公共仪式和城市政治空间之间的关系。建筑经历多次毁坏与重建，现存构件并非全部属于同一时代；部分区域承担礼仪，另一些用于博物馆和公众文化活动。

格兰佛特宫和圣约翰大教堂同于1993年列入世界文化遗产名录，展示城市跨海交流、宗教传播与建筑技术。宫殿、教堂及周边学校、街巷和园地形成连续的历史环境。教堂继续承担宗教礼仪，旅游活动需与其日常教务协调，外围建筑高度和街道改造亦影响遗产景观。

清平大屠杀纪念馆及相关遗址记录占领时期暴行，空袭遗址、防空设施与地下抵抗活动地点则构成其他战争记忆空间。1939年大屠杀、1943年轰炸和整个卫国战争期间的损失具有不同事件范围，原始介绍所列约80万牺牲、死亡和失踪居民是战争期间平岛及周边累计口径，不能写为单次大屠杀人数。

旧中央车站、港口仓库群、工人文化宫、早期公共住房和工业厂房，展示近代交通、工业化及战后重建。部分仍承担原有用途，部分转作展览、艺术及社区设施。工业景观的保护包括铁路、码头和生产关系，仅保留孤立厂房立面不足以反映原有系统。

清平市文化游览网络也延伸至都市圈。清溪古镇和清平早期工业遗址位于清水县及其县辖市，于2008年列入世界文化遗产名录，展示内河贸易和早期生产设施；清平北岛钢桥于2005年列入名录，遗产范围涉及清江、北海和北东等地区。两者与本市两项遗产构成跨地区历史联系，均不作为清平市域内景点重复统计。

清溪河滨水空间将城市历史与生态联系起来。公共步道、旧码头、堤岸和湿地提供不同游憩体验，生产岸线与自然保护区则限制进入。河岸公园兼有防洪、调蓄及步行功能，设计需为水位变化留出空间，避免所有岸线都被硬质广场替代。

主要自然及文化景观

景观	类型	主要内容及使用特点
武元城	世界文化遗产、礼仪建筑群	宫城、官署、园林及博物馆，部分区域保留国家礼仪功能
格兰佛特宫和圣约翰大教堂	世界文化遗产、宗教及交流景观	历史建筑与继续使用的宗教空间相结合
平岛旧城	商埠及生活街区	街巷、市场、店宅、会馆和居民日常生活
战争纪念体系	纪念及历史教育	大屠杀纪念、空袭遗址、防空及抵抗活动地点
老港及铁路遗存	工业与交通景观	仓库、码头、车站和工人社区，部分继续运营
清溪河口及沿海湿地	河口生态景观	潮汐水道、鸟类栖息和生态教育，需分区保护
东湖及大学周边	城市水体及教育景观	湖岸公共空间、校园和科研设施，兼具调蓄功能

历史天际线由宫城屋顶、教堂尖塔、联邦公共建筑及现代高楼共同构成。不同地标之间的视线、滨水开敞空间和传统街道入口，比单体建筑高度更能决定整体观感。城市规划因而需要同时考虑远景、街道尺度和居民实际使用，而非只追求地标数量。

媒体与通讯

媒体与通讯：清平市城市景观与相关设施。

清平市是共和国新闻、出版、广播电视和数字内容的重要中心，国家级媒体与地方媒体共同服务不同范围。首都政治活动、港口贸易、高校和文化机构提供大量信息生产及专业人才，传媒也影响全国对城市和国家公共事务的认识。

报章杂志

近代报刊依托商贸、印刷和学校发展，商业信息、航运公告、公共事务及文学副刊共同扩大阅读人口。传统报馆与印刷、书店和广告业务联系紧密，报纸既是消息载体，也是市民参与讨论的空间。战争与政权变化使部分刊物停办、迁移或改组，报刊史与城市政治史相互关联。

当代驻市报刊包括全国综合新闻、地方生活、经济贸易、学术和文化类出版物。地方媒体报道区政、公交、市场、教育及住房等日常议题，专业出版则面向航运、金融、医疗和工程领域。大学和研究机构的学术期刊具有全国乃至国际读者，不能因编辑部驻市而归为纯地方出版。

纸本发行与网站、移动端和数字订阅并行，新闻生产逐步采用多种媒介表达。旧报保存为城市历史研究提供广告、地名、市场价格和公共活动资料，但不同刊物的立场、发行范围和记载条件需要一并考虑。

清平市主要报刊

报刊	创刊年份	主要内容
清平日报	1864年	综合新闻、都市及公共事务
平岛晚报	1951年	社区、文化及生活服务
清平商报	1969年	企业、金融及贸易
清平税务报	1987年	税务政策和办税服务
清溪文学	1956年	小说、诗歌及城市文化

清平商报、清平企业联合会及清平税务报社分别见国家机构名录中的相关事业单位或社会团体条目。

广播电视

广播电视机构参与国家典礼、重大新闻、文化节目和公共服务信息传播，地方节目则关注天气、交通、社区及市民生活。港口、工厂和公共住宅的集体收听收看，是联邦及战后时期城市文化的一部分。电台和电视设施的发展亦与通信、录音、影视和艺术教育相联系。

当代广播通过车载、网络和移动终端传播，实时交通及天气信息服务通勤和港口作业。电视节目、纪录片和公共文化制作记录历史建筑、地方语言和战争口述，大学与档案机构为研究提供支持。节目中的艺术再现应与史料展示区别，特别是涉及重大伤亡和政治事件时。

极端天气、公共交通中断和重大活动期间，媒体与城市公共信息系统共同发布服务提示。听觉、字幕、手语及多语言信息有助于不同居民获取消息，老年人和无法持续使用移动网络者仍需要广播、电视和社区公告等渠道。

清平广播电视总台经营新闻综合、都市生活、文化教育和港航交通等广播电视服务，共和国中央广播电视台在清平设新闻制作中心。清平交通广播使用FM98.6兆赫播出，平岛城市广播使用FM103.2兆赫，清平港航广播通过甚高频信息和网络音频服务海员及港口社区。

通讯网络

清平通信网络由固定线路、移动通信、数据中心及国内国际连接组成，服务政府、金融、科研、港口和居民。清平电子通讯集团、清平移动通讯集团及清平铁道通讯集团驻市总部，体现其全国性通信管理和技术服务职能。

传统电话和邮政网络沿公共机构、商业及交通系统发展，数字网络扩大后，金融结算、港口调度和远程协作对稳定通信的依赖增加。大学、医院和企业研究机构具有较高数据需求，外围新城和老旧住宅则需要同步改善接入及室内覆盖，避免公共服务数字化加剧地区差异。

通信设施需要与能源、排水及道路维护共同规划。地下机房位于低洼地区时，防水、备用供电和网络冗余尤为重要；大型活动则增加局部容量需求。市民服务在使用线上渠道的同时保留线下办理和人工帮助，使不熟悉电子设备的居民仍能使用基本服务。

代表物及特产

清平市最常见的城市识别意象来自清溪河、港口、武元城和圣约翰大教堂。帆船、码头、宫城屋顶及教堂尖塔出现在城市导览、文化产品和商业设计中，表达古都、商埠与现代首都的多重身份。城市代码KHC用于相应城市标识，但不能据此直接认定为机场或其他设施的专用代码。

地方商品主要包括传统米面食品、腌晒水产、烘焙食品、印刷品及与建筑和港口工艺相关的用品。礼品市场常采用旧城、河口和宫城图案，船模、城市版画、地方故事读物和手工小件成为常见纪念品。这些产品的制作方式和年代不同，应区分传统日用品、艺术创作及现代旅游商品。

清平城市意象及地方产品

类型	代表内容	说明
历史建筑意象	武元城屋顶、教堂尖塔、旧中央车站	用于表达古都、跨海交流及近代交通历史
河海意象	河口、帆船、码头和港口器物	与航运、劳动和城市地理关系密切
食品	米面糕点、腌晒水产及社区烘焙	依市场和家庭传统变化，不规定唯一配方
工艺及出版物	船模、建筑构件题材工艺、城市版画和地方读物	兼有历史教育、艺术与纪念用途

清平市市花为山茶花、市树为银杏、市鸟为黑尾鸥，1996年经市苏维埃表决确立。市徽采用清溪河三道波纹、武元城门楼和海鸥图案，表达河海交通、古都历史与和平重建。城市代表食品包括平岛鱼汤面、清溪米糕、清港酱鱼和格兰佛特奶油面包。

对外交流

清平市的国际联系以清平港、商贸、领事服务、大学和文化机构为基础。早期英国殖民者及其他外国商人通过港口进入本地，跨海航运与宗教教育逐渐形成长期交流网络。1968年战后开放后，外国领事机构、航运企业和商贸组织重新集中于本市，格兰佛特及清港一带成为主要国际生活空间。

五重山市延续历史上的外交机关驻地地位，清平共和国外交部及外国驻共和国使馆均设于五重山市。清平市不承接外交使团，城市外事主要涉及领事业务、港航、经贸和地方交流。两市通过清五高速铁路保持人员往来，国家首都与外交中心的分工延续至今。

领事机构

清平市领事机构及周边街区。

主条目：清平领事机构列表

截至2025年，清平市设有30个职业领事机构及8个名誉领事机构，主要分布于格兰佛特区、长安区和清港区。领事业务包括本国侨民服务、旅行证件、签证、经贸及文化联系；与使馆的国家外交代表职能分开。

部分外国驻清平领事机构（2025年）

机构	设立或战后复设年份	所在区	主要联系领域
英国驻清平总领事馆	1969年	格兰佛特区	航运、贸易及文化教育
法国驻清平总领事馆	1970年	格兰佛特区	文化、教育和领事服务
德国驻清平总领事馆	1972年	长安区	工业、技术与经贸
日本驻清平总领事馆	1973年	清港区	人员往来、航运及贸易
意大利驻清平总领事馆	1976年	格兰佛特区	设计、文化及领事服务
荷兰驻清平总领事馆	1974年	清港区	港口物流与水务
加拿大驻清平总领事馆	1981年	长安区	教育、经贸和侨民服务
澳大利亚驻清平总领事馆	1983年	长安区	教育、农贸及人员往来
瑞典驻清平领事馆	1988年	格兰佛特区	技术及文化交流
挪威驻清平领事馆	1992年	清港区	海运、海事和能源

格兰佛特的领事办公建筑多与近代商馆、学校和宗教设施相邻，部分旧楼在战争后修复并恢复使用。新建领事设施则与轨道交通、旅馆及商务空间联系更紧密。市级领事联络部门协调证件服务信息、公共通行和跨文化活动，形成面向港口及外国居民的服务网络。

友好城市

友好城市：清平市城市景观与相关设施。

主条目：清平市友好城市列表

清平市的友好城市合作侧重港航、城市遗产、公共交通、高等教育及河口治理。合作项目包括学生交换、港口技术培训、博物馆联合展览和青年艺术活动，市级外事部门与相关学校、企业及文化机构共同实施。

清平市主要国际友好城市

城市	国家	缔结日期	主要合作领域
利物浦	英国	1978年6月16日	港口遗产、音乐和城市更新
汉堡	德国	1982年9月21日	航运、物流及职业教育
横滨市	日本	1985年5月18日	港口、公共交通及防灾
鹿特丹	荷兰	1991年10月8日	河口防洪、港口及水务
温哥华	加拿大	1997年4月12日	城市绿化、教育和社区服务
格但斯克	波兰	2003年8月26日	商埠遗产、工艺及博物馆
哥德堡	瑞典	2008年11月6日	公共交通、清洁能源及港航技术
釜山	韩国	2014年7月10日	海洋产业、电影和青年交流

国内城市间交流以五重山市、和风镇市、天水市和青山市等为重要对象。清平市与五重山的合作着重跨城行政联系及大学科研，与和风镇的合作涉及国家机构联络与公共文化，与青山及周边县市则主要围绕通勤、供水和区域生态。清平联通的国际城市网络与本国都市圈合作相互补充。

注释

• 常住人口与都市圈人口以表列年份为准，都市圈包含清平市，二者不可相加；2024年经济指标按其年度使用，不以不同口径人口直接计算人均数。
• 市域面积6,609平方公里；按2022年人口计算，全市平均密度约1,668.59人／平方公里，中心建成区密度高于此值。
• 地铁、机场快线、市郊铁路和有轨电车分别统计；车站数分为线路站次及换乘站去重口径。
• 最高苏维埃席位为联邦统计，市苏维埃与各区苏维埃另行组织；国家元首、政府首脑与市级领导人分别列示。
• 外交部及外国使馆驻五重山市；本市领事机构统计分为职业和名誉两类。

延伸阅读

• 《清平共和国宪法(1)》：用于理解首都、地级市、地方行政及司法机关制度。
• 《清平共和国行政区划及人口统计表.2026.10.18.xlsx》：用于核对清平市、周边县市与166个市辖区。
• 《清平共和国高等学校列表2025.1(2)》：用于核对驻市学校、主管关系及已记载校史年份。
• 《清平共和国世界遗产列表2025.4(1)》：用于了解武元城及格兰佛特宫和圣约翰大教堂的遗产登记。
• 《清平共和国基督教教区统计表2025.4(1)》：用于理解教省、教区与不同教派的区划联系。
• 《清平共和国国家资产管理委员会下属公司企业列表2024.07(1)》：用于理解企业总部与全国性产业网络。
• 《清平共和国国家元首年表(1)》：近代政权、早期共和国及国家领导人。
• 《清平共和国议会席位年表2025.1(1)》：联邦各政党席位及其历年变化。
• 《清平共和国国家立法行政司法机构列表(县级及以上)2025.04(1)》：国家机关、三地秘书局、税务及媒体机构。
• 《清平共和国职务等级和职务称呼列表(1)》：地方首长称谓、教育及专业职务体系。
• 《清平共和国武装力量衔级列表(1)》：军种、专业兵种和军衔对照。
• 《清平红军和清平红海军高级军官名单2025.10(1)》：平岛及五山方面军相关人物。
• 《清平共和国刑法(2)》：公共参与、通信、宗教及环境保护的刑事制度。
• 《清平共和国地图.jpeg》：全国陆海空间、岛屿及区位关系。
• 用户原始介绍《01. 清平市》（Kyoshihira Municipality）：用于核对城市历史、人口、空间结构、文化与当代问题。

清平市作为政治中心的主要阶段

政权或时期	起点	地位
大清国古代都城	公元前343年	迁都平岛城
江朝	公元前220年	延续以平岛为都
汉朝武定郡	公元前23年	郡治，非独立王朝国都
大清国复国	公元122年	营建武元城，形成王城与商埠格局
纽特兰人民共和国联邦时期	1923年起	主要行政机关所在地，实际承担首都职能
清平共和国正式首都	1996年起	经最高苏维埃表决正式定都，现行宪法确认