基地城市

此条目介绍的是北海省的地级市。关于其所在地区，请见“双元地区”。关于相关县，请见“陆垣县”。关于另一相关县，请见“海若县”。

基地城市（英语：Destroyer’s Municipality），是清平北海省的地级市和省政务院驻地，位于大和半岛东北端及其近海岛屿，构成北海省在半岛的省级飞地。市政府驻毁灭者区，行政区划代码401，城市代码DBC，现设32个市辖区，区直接管辖社区，常住人口1,695,901人。

基地城市 基地城市
地级市
绰号：双元海门、北海工业城
坐标：
国家	清平共和国
省	北海省
设立	1792年／1943年／1948年
政府驻地	毁灭者区基政社区基政路8号
下级行政区	32个市辖区，区直接管辖社区
政府
• 市委书记	周承岳
• 人大常委会主任	林海澄
• 市长	叶星仪
• 政协主席	陈维钧、岩田诚、卢映川
面积
• 地级市	601.2 平方公里（232.1 平方英里）
• 市区	248.6 平方公里（96.0 平方英里）
• 建成区（2024）	182.4 平方公里（70.4 平方英里）
最高海拔	684 公尺（2,244 英尺）
最低海拔	0 公尺（0 英尺）
人口（现行名录口径）
• 常住	169.5901万人
• 密度	2,820.86人/平方公里（7,306.0人/平方英里）
语言
• 官方语言	清平通用语、大和语
• 方言	双元沿海方言
时区	北京时间（UTC+8）
邮政编码	461000
电话区号	0461
行政区划代码	401
旧称	双元城、基地城
城市定位	大和半岛东北端及近海岛屿
国内生产总值（2024）	¥2,784.6亿清平元
• 人均	¥164,196清平元
市象征
动物	海燕（市鸟）
花	山茶
树	黑松

基地城市
繁体字	基地城市
简化字	基地城市
字面意思	由战时基地发展而成的城市
标音 官话 （现代标准汉语） - 汉语拼音 Jīdì Chéngshì - 威妥玛拼音 Chi1-ti4 Ch'eng2-shih4 - 注音符号 ㄐㄧ ㄉㄧˋ ㄔㄥˊ ㄕˋ
英语名称
英语	Destroyer’s Municipality

基地城市兼为北海省政务院、双元地区行政专员公署驻地，是北海省政治、军事、科研和工业中心。其半岛片区传统称毁灭者基地，设24区；东面约3公里的近岸岛屿通称海岛城，设8区。半岛与岛屿通过固定通道、轮渡及港湾交通连接，省级机关与北海省主体则主要依靠航空、海运和远程服务联系。

城市形成于1943年建立的盟军基地，战后接管并发展国防装备、重型机械、核能技术、船舶与海洋工程，普通住宅、学校、市场和公共服务逐步形成完整城市。正元大学、清平兵器工程大学、清平海军指挥学院等10所主要本科院校提供综合、工程、医学及专业教育。

英文名称中的Destroyer为地方“毁灭者”神祇专名，源于7世纪破坏神像及相关信仰，并非现代驱逐舰或军事设施的称呼。“基地城市”四字为正式中文名称。基地城市破坏神像于2022年列入世界文化遗产名录，双元古城则为地方保护区及遗产缓冲联系的一部分。 双元地区现行名录人口为1,903,633人。

基地城市半岛片区、海岛城与北太平洋海岸。

名称

名称来源

古代毁灭者神像与现代基地城市的山海背景。

“基地城市”形成于第二次世界大战期间及其后。1943年盟军在双元沿海建设海空军基地，战时文书以“基地城”“基地城市”概称港口、仓储、机场及相连居民区。战后城市行政建立后沿用四字名称，保留由军事基地转变为省级行政和工业中心的历史。

毁灭者为地方传统信仰中掌管破坏、更新、风暴、海啸与土地重生的神祇，强调自然灾害与灾后恢复的循环。古代神像和航海祈愿远早于现代基地，英文城名从地方宗教称谓而来。毁灭者区、毁灭者基地和神像在不同语境中分别指现行区划、半岛城市片区和遗产本体。

名称变迁

现代城市形成前，“双元”是主要行政地名，1792年设置双元县并迁入南乡府治，府县城及港口被称双元城。毁灭者神像、沿海村落和岛屿各有地名，与府城并存。旧城主要位于南阳、垣阳一带，战时基地沿岬角、港湾及近岛扩展，城市重心随设施和人口变化。

1948年设地级市后，“基地城市”用于城市行政和公共服务，双元继续用于地区、教区及地方历史。旧港、军用基地、民用工业区和普通市区在地图中分别标记，“基地”一词的历史使用并不使所有居民空间具有同一性质。现代正式名称不简化为基地市。

“大陆片区”是当地相对于近岛的习惯称呼，地理上仍属大和半岛；海岛城指8区组成的岛屿城市片区，并非另设地级市。海岛城与半岛旧城、新湾港城共同构成多中心生活网络，日常往来以固定通道及渡轮衔接。传统地域名在地籍、口述与旅游导览中保留索引。

西方文献中的译名

Destroyer’s Municipality为城市通用外文名，名录中亦见直撇号形式Destroyer's。Destroyer在此作神祇名称，所有格表达城市与地方信仰的联系。Basecity用于部分历史、文化及遗产英文表述，世界遗产项目名称为Destroyer's Statue of the Basecity。

城市外文名并非中文逐字意译，行政、交通、学校和港务使用各自登记全称。双元地区名录采用Shuangyuan，部分院校沿用Souen等历史转写；不同机构拼写按来源保存，不强行统一成一套音译。国际文件以城市代码DBC、所属国家和省份辅助检索。

旧地图、战时文书和现代英语称谓反映不同用途，历史展览保留原文并附现行地名。普通语言说明使用Jidi Chengshi拼音，机场、铁路和学校不据此自动更改通行外文名。神祇、城市、军港和舰船术语在翻译中分别处理，避免同词异义混淆。

历史

早期聚落与海上联系

半岛东北端早期村落、渔船与近岛联系复原。

半岛东北端及近岛长期为印加族、汉族与沿海族群混居地，居民从事捕鱼、航海、盐业、山地农业和林产品采集。岬角、避风湾、河口与小岛提供航行辨识和停泊条件，聚落分布较分散。船只连接大和半岛东岸及北太平洋岛屿，人员、物产和宗教观念随之往来。

居民利用较平缓谷地种植粮食、蔬菜和饲料，近岸岛屿结合渔业、小规模耕作和海运服务。风暴、海啸及地震在地方记忆中留下痕迹，修船、桥路、储粮与灾后互助是公共生活的重要内容。岩岸、古泊船点和旧道路随岸线变化及后来工程部分移位，早期位置需结合考古与地形辨识。

地方宗教将海洋力量、土地和重建联系起来，印加族传统与汉文化在长期交流中形成多种仪式。社群并非完全同质，沿海、山地与岛屿对神像和祭典有不同使用。早期器物、语言、文书及后世口述分别整理，为理解现代城市以前的历史提供基础。

7世纪神像与祭祀道路

7世纪神像营建与传统山路复原。

公元7世纪，当地印加族和汉族工匠共同营建大型破坏神像，逐步形成祭祀平台、山路及周边活动空间。神像以石砌、雕刻和表面装饰结合，形象融入印加宗教符号、汉式衣纹及海洋意象。其建造与地方社群动员、工艺交流和航海文化相关，并非现代军事基地的纪念物。

神像成为航海祈愿、季节祭典和灾害纪念中心，参拜道路将村落、港湾与山坡相连。部分地点保留祭台、石刻和旧铺面，不同年代维修及使用逐渐叠加。信仰中的毁灭与恢复构成循环意义，相关故事在家族、宗教和地方艺术中有不同版本。

神像周边出现供行旅、祭期和道路维护使用的小型设施，贸易、信仰与公共互助相互联系。考古调查区分原始构造、后补和现代修缮，现存景观体现长期变化。现代保护既关注巨像，也保存道路、山体环境与社群使用。

清溪帝国时期与1792年设县

1792年后双元县署与南乡府城布局复原。

清溪帝国时期，半岛东北沿海保持渔业、盐业、山林和区域航运，港湾逐渐承担补给与商贸。国家体制、税收和海上往来影响地方生活，历史纪年按本地政权沿革理解。 双元地区聚落与本岛、大和半岛和北方岛屿同时保持联系。

1792年设置双元县，南乡府治迁至双元城，县城位于今南阳、垣阳一带。官署、仓储、市场、防御与渡口逐步集中，周边渔港、哨所和居民街坊发展。地方行政与古代神像所在山地、近岛村落形成更密切联系，城市历史开始具有较固定府县中心。

府城围绕台地、河道和港口道路展开，县署、府署、学校与商户院落有各自空间。木材、粮食、水产、盐及日用品经沿海运输集散，商会、船户和宗教社群参与接济与公益。风灾、火灾、饮水与港池维护是地方公共事务，旧文书同时记录普通家庭与劳工生活。

近代双元港与公共建设

19世纪双元港仓库、船具和商贸街。

19世纪近代海运扩大，双元港成为大和半岛东北部补给和区域贸易节点，仓库、修船、计量及旅舍沿旧港布置。新式机械、计量和公共卫生知识经航运进入，地方商人与工匠在既有经验上调整。港口、官署与居民形成紧密但尺度较小的城市网络。

近代学校、诊疗和通信设施逐步出现，海员、工人和外来商户增加，宗教与行业组织参与识字、救助和公共活动。北太平洋气候与航路条件使储备、避风和维护具有长期意义，港口繁荣也伴随职业伤害、烟尘及住房卫生问题。现代市政以前，许多服务由官署、行业和社区共同承担。

政治与国际贸易变化影响港口规则和人员流动，但旧城、村落与岛屿日常联系持续。历史照片、建筑、船具和家庭资料保存近代生活，后来的战时建设又改变岸线和城市重心。双元古城现存遗存主要是18世纪末以后多期形成，并非完整保留的单一年代城堡。

1943年盟军基地建设

1943年双元沿海基地建设与战时后勤复原。

1943年，美国军队在双元沿海登陆并建立大型基地，作为东线盟军反攻的海空据点。基地承担舰船补给、航空支援、仓储、伤员转运和战区联络等任务，港口、机场、铁路、电力与大型仓库在短期集中建设。半岛岬角及东部近岛共同组成战时设施体系。

半岛部分布置港口、航空和后勤，岛屿承担海岸防御、通信和航道警戒等用途。军事建设改变原有村落、道路与土地使用，居民、劳工、医务及运输人员增加，家庭生活受到迁移、征用和物资供应影响。地方战时史既记录工程和行动，也记录普通居民承受的长期变化。

战时文书使用基地城、基地城市等称谓，传统双元城与新建基地在道路和人口上逐渐衔接。部分宗教、学校与民用建筑承担临时服务，原有社群仍维持祭祀、互助和家庭联系。战后遗存通过档案、原物和口述辨识，复原展示与历史照片分别说明。

战后接管与省级机关驻地

战后公共设施和北海省机关重组。

战争结束后，基地由国内政府接管，部分军事设施继续使用，其他转作造船、机械、能源和民用航空。北海省政务机构在基地重组，较完整港口、通信及行政设施为省级服务恢复提供条件。省主体其他地区重建后，政务院及相关机关继续留驻，形成延续至今的飞地省会格局。

1948年，原双元城区、基地及海岛居民点统一组建地级市，正式使用基地城市名称，并成为双元地区行政专员公署驻地。市政建设逐步整合供水、电力、道路、学校与住房，原战时功能和新公共生活在空间上分工。陆垣县、海若县驻市机关与省、市及地区设施共同形成公共服务集聚。

战后接管不仅涉及设备，还涉及土地、住宅、档案和人员，技术与行政人员留任或迁入影响城市社会。部分军用仓库成为工业厂房或公共空间，新的学校、医院与职工社区扩大城市日常功能。省级服务通过航空、海运和远程联络联系北海省主体，地理分离促成专门公共交通和政务安排。

工业化与海岛城发展

战后工业、大学与海岛居民生活。

20世纪中后期，基地城市依托港口、动力、机修和教育发展国防、船舶、重型装备及核能产业。部分工厂增加民用船舶、能源设备、精密仪器和工业控制，配套企业与高校形成技术网络。工业扩展同时带来住宅、教育、职业健康和环境治理需求，职工及家属成为人口增长重要来源。

海岛城在冷战时期继续承担近海防御、通信和海洋观测，此后部分岛岸进入海洋经济、能源与科研用途。固定通道、轮渡和公共服务使岛居生活与半岛中心更紧密，学校、社区和医疗逐步完善。军事、能源、科研与公众生活区域分别管理，岛屿并不全部采用同一种开放方式。

工人文化宫、医院、大学及省级馆舍建立，城市具有生产以外的文化和公共生活。传统毁灭者信仰、佛教、基督宗教与移民家庭经验并存，古城和神像继续成为地方身份来源。工业化历史呈现技术、劳动、家庭及生态变化多种层面。

近期更新与遗产保护

21世纪，城市发展更重视民用装备、能源服务、海洋研究和既有工业升级，海岛城部分区域开展海上风电、海洋生物及工程试验。旧港、厂房和公共住宅分期更新，历史工业地在环境与结构调查后分类使用。新区和工程安排同时考虑海啸、风暴潮、地震与长期维护。

2022年基地城市破坏神像列入世界文化遗产，保护对象包括巨像、祭祀平台、山体遗址、传统参拜道路和相关考古。地方管理将古城、居民、旅游和文化使用与保护规划衔接，双元古城不另称一项世界遗产。公共展示逐步增加不同族群、工匠和灾后互助的历史解释。

城市更新以改善实际生活和工业效率为基础，保留适宜生产、职业培训和社区服务。核能与海洋产业按相应制度开展环境监测，民用交通和馆舍对公众提供清晰开放信息。基地城市的当代身份由省会、工业、群岛和古代文化共同构成，而非只依赖战时基地名称。

地理

位置与地质地貌

北海省飞地、半岛24区与海岛8区的位置。

基地城市位于大和半岛东北端及东侧近岛，东、北临太平洋，南与大和省相接，行政上属北海省。北海省主体与该市不连续，省级联系依靠海空及远程系统。市域陆地面积601.2平方公里，其中毁灭者基地片区466.0平方公里，海岛城135.2平方公里，近海水域按相应规划另列。

半岛片区以丘陵、河谷和岬角为主，平坦用地集中南阳、垣阳、新湾及相连谷地，部分港区经岸线整治形成。茅峰为市域最高点，海拔684米，主要行政中心台地约28米。岩体、冲积地、填筑及海岸风化在不同地段影响工程条件，大型工业与港口基础分别勘察。

海岛城位于半岛东面约3公里，由多个近岸岛屿组成，海城区所在主岛与其他岛岸通过桥、隧道和轮渡连接。岛屿有岩岸、缓坡、小型海湾与局部填筑地，居民、科研、港口及能源设施按地形安排。小岛面积和岸线的统计与潮间带、水域分别说明，不能简单把全部港池计入城市陆地面积。

海岸受构造、波浪、潮流和泥沙共同影响，岬角深水有利港口，低岸则面临风暴潮及侵蚀。海堤、疏浚和新岸线工程评估相邻海域，生活、生产和生态岸线分段管理。旧港及考古位置结合历史岸线辨识，现代地形并不完全代表古代景观。

气候

海雾中的双元港湾与冬季海岛气候。

基地城市属湿润海洋性气候，夏季湿润多风，冬季较冷，春季和初夏易有海雾，沿海常见强风与低能见度。海洋调节气温，丘陵背风与向海坡、岛屿及密集城区有明显局地差异。台风及外围天气、风暴潮、海啸和地震分别进入城市防灾体系。

双元国家气象站位于松川区开阔台地，海拔56米，1991—2020年年平均气温12.3℃，1月平均1.8℃，8月平均23.6℃，年降水量1,435毫米，日照约1,788小时。港口、机场和岛岸另设风、能见度、海况及雨量观测，城区气象不能概括全部海上条件。

双元国家气象站气候平均值（1991—2020年；海拔56米）

项目	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
平均最高气温（℃）	5.7	6.9	10.3	15.0	19.4	22.2	25.8	27.4	24.0	18.9	12.8	7.6	16.3
日平均气温（℃）	1.8	2.5	5.7	10.4	14.9	18.5	22.2	23.6	20.1	14.8	8.9	4.0	12.3
平均最低气温（℃）	-1.6	-1.2	1.6	6.2	11.1	15.4	19.2	20.5	16.8	11.2	5.4	0.8	8.8
降水量（毫米）	68	64	89	112	138	168	152	164	178	136	92	74	1435
降水日数（≥0.1毫米）	11	10	12	13	14	16	15	14	14	12	11	11	153
相对湿度（%）	70	70	72	75	79	85	87	85	81	76	72	70	77.0
日照时数（小时）	121	128	156	177	184	145	163	182	154	148	121	109	1788

历年极端最高气温35.9℃、极端最低气温−13.8℃，平均无霜期约224天，城区年降雪日约24天。冬季道路和桥面可能结冰，海雾与强侧风影响轮渡、航空和海上作业。学校、港口和企业采用针对性预警，按实际风险调整活动而不只看市区是否晴天。

短时强降水使河谷与低岸排水压力增加，风暴潮可阻碍出海口排水。丘陵、海堤、岛路和大型设备分别评估气象影响，城市公共空间保留必要关闭与替代通道。长期气候记录附观测位置、时段和仪器变化，用于工程维护、农业和生态研究。

水文与海洋环境

丘陵水源、双元河口与近海观测。

双元河、松川溪与粼水河汇集半岛丘陵径流后入海，河道较短、坡降变化明显，部分下游受潮汐顶托。水源来自松川水库、茅峰水源地、合理配置的备用系统及适宜海水淡化，饮用、工业循环和再生水分开。岛屿供水结合固定管线、当地储配及应急保障。

近海航道、港湾、海峡与岛岸具有不同水深、流速和风浪条件，海洋观测记录潮位、温盐、波浪和水质。民用航运、军事港池、科研与养殖按实际范围管理，开放航道与公众岸线在图上分别标识。疏浚、围护和工程活动评估底泥、海流及生物影响，岸线改造不只考虑装卸需求。

生活污水、重工业、船舶和养殖为重点治理来源，源头分类、处理设施和连续监测共同运行。工业用水回收和再生减少新取水，公众水质报告说明监测位置与用途。正常运行、检修和异常事件采用不同记录与应对，核设施环境监测与普通海洋观测保持专业衔接。

海啸与极端海况采用地震、海洋和气象信息联动，沿海避险与日常岸线活动分开导引。海洋科研长期资料用于生态、工程与水产，公开展示采用适合公众理解的尺度。海岛生活与海上工作共同依赖可靠水、电、交通和通信，并非只靠一项大型设施保障。

森林、海岸与生态

海岛鸟类栖地与半岛松栎混交林。

半岛丘陵有松类、栎类及针阔混交林，谷地和社区有农田、绿地与人工林，海岛岩岸分布草灌与耐盐植被。市域森林覆盖率约28.6%，林地约19,479公顷，天然林、生产林、园林和恢复地分别管理。海风、盐雾与薄土限制部分植被，绿化采用适地树种。

岛屿鸟类繁殖地、潮间带、海岸湿地和近岸渔场受到分区保护，鹭类、海鸟、鱼类及底栖生物各有季节利用。监测重视普通物种与栖地变化，科研和公众自然教育使用固定点位及开放路线。海上风电、工程与养殖评估水流、噪声、鸟类及渔业关系，不能只以海面开阔判断可以无限建设。

城区生态连接丘陵、河谷、旧城和生活岸线，港口与工业边界保留适宜缓冲，但绿带不替代源头减排。神像周边林地、传统道路与山体在文化和生态上相互联系，修复避免改变原有地形与景观。居民、学校和研究机构通过适当观察与资料参与保护。

行政区划

主条目：基地城市行政区划

基地城市现设32个市辖区，半岛片区毁灭者基地24区、海岛城8区，各区直接管辖社区。区名、代码及英文转写依据现行项目名录。

基地城市现行区划分类

类别与传统片区	单位
市辖区：毁灭者基地片区	南阳区、毁灭者区、酒师区、祥沟区、垣阳区、天马区、砫中区、真山区、松川区、升角区、鹿田区、方田区、桃柳区、辰星区、梁师区、芋坑区、枫秋区、新湾区、海崖区、茅峰区、栖宁区、粼水区、尘度区、静霞区
市辖区：海岛城片区	海城区、宝塔区、南澄区、双池区、圳岛区、昆布区、桓水区、官亭区

毁灭者基地片区与陆垣县历史地域相联系，海岛城与海若县相联系，区划编码分别使用4111、4112前缀索引。城市的法定区界、传统县域和民用、军用或科研管理范围分别登记，行政统计不按设施开放程度重新划界。有关公共机关驻地在区划图中独立标记。

1948年设市后，双元旧城、基地和海岛居民点逐步形成市政区划，1962年整理为24区，1986年扩为28区，2008年形成现行32区格局。区公所驻社区与居民委员会衔接日常服务，居住、生产和应急资料按对应范围更新。原有社区调整依据人口、地形和公共联系，并同步更新居民服务索引。

市内设置新湾临港工业园、海岛海洋科技园及有关专业管理范围，园区覆盖相关区的部分地块，人口、面积仍按区划汇总。军用、核能及其他专用设施实行相应管理，但不将一座设施自动视为新的市辖区。传统双元城、现代连续建成区和省级飞地范围分别用于历史、规划与行政表述。

基地城市32区行政区划图及区直辖社区示意。

基地城市行政区划统计表（区直接管辖社区）

区划代码	区划名称	英文转写	面积 （平方公里）	常住人口 （人）	区公所驻社区	邮政编码	社区数	城市片区
401	基地城市	Destroyer's	601.2	1,695,901	毁灭者区基政社区	461000	188	两片合计
毁灭者基地片区：24区；陆垣县传统地域
411101	南阳区	Nanyang	12.6	88,192	南阳社区	461001	8	毁灭者基地
411102	毁灭者区	Destroyer's	16.8	103,249	基政社区	461002	10	毁灭者基地
411103	酒师区	Jiushi	10.4	54,851	酒师社区	461003	6	毁灭者基地
411104	祥沟区	Xianggou	13.2	51,624	祥沟社区	461004	6	毁灭者基地
411105	垣阳区	Yuarnyang	14.6	88,192	垣阳社区	461005	8	毁灭者基地
411106	天马区	Tianma	24.8	62,379	天马社区	461006	7	毁灭者基地
411107	砫中区	Zhuzhong	11.6	45,171	砫中社区	461007	5	毁灭者基地
411108	真山区	Zhenshan	28.4	41,945	真山社区	461008	5	毁灭者基地
411109	松川区	Songchuan	17.6	59,153	松川社区	461009	7	毁灭者基地
411110	升角区	Shengjiao	22.4	45,171	升角社区	461010	5	毁灭者基地
411111	鹿田区	Lutian	15.2	52,700	鹿田社区	461011	6	毁灭者基地
411112	方田区	Fangtian	18.6	54,851	方田社区	461012	6	毁灭者基地
411113	桃柳区	Taoliu	19.8	45,171	桃柳社区	461013	5	毁灭者基地
411114	辰星区	Chenxing	14.4	64,530	辰星社区	461014	7	毁灭者基地
411115	梁师区	Liangshi	12.8	51,624	梁师社区	461015	6	毁灭者基地
411116	芋坑区	Yukeng	26.6	32,265	芋坑社区	461016	4	毁灭者基地
411117	枫秋区	Fengqiu	24.2	41,945	枫秋社区	461017	5	毁灭者基地
411118	新湾区	Xinwan	21.8	88,192	新湾社区	461018	8	毁灭者基地
411119	海崖区	Haiya	25.6	65,606	海崖社区	461019	6	毁灭者基地
411120	茅峰区	Maofeng	34.8	29,039	茅峰社区	461020	4	毁灭者基地
411121	栖宁区	Qining	18.2	57,002	栖宁社区	461021	6	毁灭者基地
411122	粼水区	Linshui	16.4	61,304	粼水社区	461022	7	毁灭者基地
411123	尘度区	Chendu	20.6	31,190	尘度社区	461023	4	毁灭者基地
411124	静霞区	Jingxia	24.6	44,095	静霞社区	461024	5	毁灭者基地
海岛城片区：8区；海若县传统地域
411201	海城区	Haicheng	12.4	75,449	海城社区	461025	8	海岛城
411202	宝塔区	Baota	8.8	42,822	宝塔社区	461026	5	海岛城
411203	南澄区	Nancheng	14.6	48,940	南澄社区	461027	6	海岛城
411204	双池区	Shuangchi	16.8	41,803	双池社区	461028	5	海岛城
411205	圳岛区	Zhendao	22.4	29,568	圳岛社区	461029	4	海岛城
411206	昆布区	Kunbu	24.6	28,548	昆布社区	461030	4	海岛城
411207	桓水区	Huarnshoi	18.2	37,724	桓水社区	461031	5	海岛城
411208	官亭区	Guanting	17.4	31,606	官亭社区	461032	5	海岛城
注：区名、代码及英文转写依项目名录；区公所驻社区为公共服务地址。社区直接列于区下；面积、分区人口与社区数使用本文表列口径，片区和县域名称作地域索引。

交通

主条目：基地城市交通

基地城市依靠航空、海运、半岛铁路及公路连接北海省主体、大和省其他城市和本岛港口，岛际通道与公交构成日常生活网络。省级行政、工业货运、大学和居民需求并存，民用与专用运输按各自制度组织。交通枢纽同时考虑海雾、台风、地震及岛居保障，公众信息列明实际开放和替代方式。

航空

天马区机场民用航站与公共接驳。

基地城市机场位于天马区，为军民两用机场，民用航站与军用保障部分分区运行。民用设施设一条共享运输跑道的独立航站、货运及地面服务系统，主要跑道长3,400米，相关使用和保障按共同协调安排。2024年民用旅客吞吐量约486万人次，货邮约9.4万吨，统计不含专门军事运输。

民用客运联系清平市、群山市、和风镇市、时定市及北海省主体主要节点，货物以高时效设备、精密仪器、医疗和一般航空货物为主。重型设备、能源物资和普通大宗更多使用港口与铁路。机场周边航空维修、精密制造和有关技术企业形成配套，公众参观与正式作业空间分开。

机场快线公交从毁灭者中心经天马住宅至民用航站，常态约38分钟，基地城市站及岛际枢纽设联络服务。早晚客运和职工换班保留班次，公众候机、货运和专用运行采用清晰导引。海雾、强风和冬季结冰可能影响航班，海运、铁路与地面信息同步更新。

应急航空与医院、港口和岛居服务衔接，任务依据天气、医疗和实际交通条件安排。军民共同使用不表示全部跑道、机坪和建筑开放，民用旅客使用已公布设施即可完成出行。地方百科记述机场公共交通与业务，不把正常城市生活等同于进入军事设施。

铁路

基地城市站与半岛铁路公共换乘。

基地城市站位于南阳区与垣阳相连交通地带，承担长途、区域列车及城市换乘；新湾货运站、海崖工业站和外围编组设施连接港口、船厂与能源企业。铁路向南接入大和省网络，联系艺兰都市圈、时定市和和风镇市，半岛客货与省主体海运航空分工。

2025年基地城市至艺兰主要枢纽的动车最快约1小时12分钟，至时定市约2小时06分钟，至和风镇市约2小时18分钟，具体路径和停站分别公布。普通列车服务外围居民与一般货物，客运速度不用于推算全部工业运输时效。省会办事、学生、就医与工人出行在班次中综合考虑。

主要铁路与民用枢纽

线路或设施	主要联系	公共功能
大和东北沿海铁路	基地城市—艺兰都市圈—南部干线	半岛普通客货及区域运输
双元南向动车服务	基地城市站—艺兰—时定、和风镇方向	班次依路径与停站组织
新湾港口铁路	外围编组—新湾民用港	集装箱、设备和一般工业物资
海崖工业铁路	民用工场与工业码头	重装及材料，分区调度
基地城市站	南阳、垣阳相接地带	长途、区域与城市交通换乘
新湾货运站	新湾民用作业区	水铁及公路联运
海崖工业站	工业片区	民用生产运输和专用业务分列

工业支线按港口、造船和能源需求组织，特殊材料及危险品有相应运输安排，与普通旅客及生活物资分区、分时管理。专用线路和城市轨道技术及调度不同，公众不能因沿线可见便自由进入。旧铁路遗存保留车间、轨道及职工资料，展示和运行范围明确。

车站更新改善公交、岛际交通、步行和无障碍，站前不以大型停车场割断邻近社区。海岛城铁路相关货运多通过港口、固定通道和公路联运，普通居民主要使用城市公交与渡轮。货物装卸与乘客换乘各有责任和时刻，运输方式依据货类、目的地与条件组合。

公路

高速与快速通道

半岛环线、民用疏港与居民交通分流。

半岛东北沿海高速公路联系基地城市和大和省东岸城市，双元南向连接线接入艺兰及更广半岛路网。市内半岛环线、新湾疏港与海崖工业通道组织重型货车绕开旧城、学校及密集住宅。岛际固定通道连接海城主岛，海岛内部桥路分担日常和生产交通。

主要公路与固定通道

道路或设施	联系范围	长度或统计段
半岛东北沿海高速公路	基地城市—大和省东岸	市域段约18.6公里
双元南向连接线	城区外围—省界与艺兰方向	市域约22.4公里
毁灭者基地环线	半岛主要城市组团	主线约34.8公里
新湾疏港快速路	港区—货运站—外环	主线约12.6公里
海崖工业通道	工业码头—外围路网	主通道约14.2公里
海城联络通道	半岛—海城主岛	桥段约4.6公里，两端道路另计

货车、普通车辆、公交和应急根据道路条件分流，超限设备按既定运输安排组织，不在居民小街临时绕行。跨省道路接口采用一致标识和事件信息，设施所在城市及运营单位明确维护。夜间港口和工厂班次与居住作息通过道路、入口和公交安排协调。

国道

大和半岛东部402号国道向南联系艺兰及其他沿海节点，409号国道连接半岛山前和交通枢纽。部分入城段转作城市主干路，过境与重载使用适宜外围路线。国道、高速、园区和城市道路里程按范围登记，避免共用区段重复统计。

丘陵路段关注落石、边坡与排水，低岸道路关注潮涌、积水、腐蚀和撤离条件。学校、市场和社区保留过街、候车及配送空间，交通管理结合真实班次和货流。海岛道路维护保留必要生活运输与备用联系，不能只按旅游旺季客流安排。

省际与省级联系

北海省道411线连接半岛城市组团及岛际枢纽，412线通向西部村落、神像外围与水源保护地。进入大和省后使用相应公路编号，省级飞地的交通导引以实际目的地为主，地图同时标明省界和连续道路。北海省主体通过港航及航空联系，省道并不构成穿越大和省的虚构连续省域。

公共道路与管理、科研或专用设施道路分别表示，公众可达范围在现场及交通信息中一致。神像与古城线路优先公交、步行和指定停车，保护地或应急关闭时提供替代。平日生活服务和交通维护优先于单纯扩大道路规模。

航运

新湾民用综合码头与海岛公共渡轮。

基地城市港口具有军用、工业和民用功能，民用港区设新湾综合、海崖工业、双元客运及海岛公共作业区，军用港池独立管理。2024年民用货物吞吐量约1.128亿吨，集装箱246万标准箱，民用旅客运输约624万人次，均不含专门军事运输。主要货类为设备、能源物资、集装箱、钢材和工程材料。

民用港口主要作业群（2024年）

作业区	主要货物	生产泊位数	货物吞吐量（万吨）
新湾综合作业区	集装箱、设备和一般货物	14	4860
海崖工业作业区	重装、钢材和工程材料	10	3320
能源民用作业区	能源相关物资及配套	6	1840
海岛公共及综合作业区	水产、生活与一般货物	8	1260
合计	不含军用港池及专门军事运输	38	11280

民用客货航线连接北海省主体、大和半岛东岸和本岛主要港口，普通客运、车辆轮渡与工业货物采用不同泊位及流程。跨省行政、学生和居民往来保持必要班期，天气中断后按实际需求恢复。军用与民用航道及管理分工在公共通告中给出适用范围，港湾不全是公众游览水面。

半岛与海岛城客运由双元客运码头至海城公共码头，常态航程约12至18分钟，岛间另有短程渡轮。固定通道提供另一种联系，但强风、海况及道路维护可能同时影响多种方式，应急计划保留多层保障。岛居食品、医疗和必要物资运输与旅游航班分别安排。

港口配置船舶污染物接收、岸电、雨污和装卸管理，重型设备、能源与一般食品分区。海洋工程和疏浚评估底泥、海流及近岸生物，维护不只围绕吞吐增长。民用港口数据与市域生产、全国企业业务采用不同范围，货物经过城市不等于全部在本地制造。

公共交通

公交车

半岛社区公交与海城轮渡接驳。

基地城市公交运营半岛骨干、社区、大学、港口生活与海岛线路，2024年常规线路96条、车辆1,420辆，电动及其他清洁能源车辆约占76%。轮渡、火车、机场与港口换班形成不同时段需求，夜间保留医院、交通枢纽和主要居民区之间基本服务。

主要公交、机场与岛际线路示例

线路	主要节点	单程长度（公里）	常态班次
1路	基地城市站—南阳—毁灭者中心	11.8	8至10分钟
3路	毁灭者中心—辰星大学区—栖宁	13.6	10分钟
6路	新湾港城—海崖居住—海滨医学院	16.4	12至15分钟
8路	南阳—松川—方田社区	14.2	15分钟
12路	天马居住—航空工业生活区—中心	17.8	15分钟
H1岛际线	半岛换乘中心—海城—宝塔	15.6	15至20分钟
H3岛居线	海城—南澄—双池	12.4	20分钟
H6岛居线	海城—昆布—桓水公众节点	18.2	30分钟
A1机场快线	毁灭者中心—天马—民用航站	22.8	配合航班，常态20分钟
L1遗产接驳	南阳—古城—神像山前中心	10.6	季节15至30分钟

城区基础票价2清平元，跨片区和长距离路线一般3至5元，岛际公交与渡轮有联程票及居民通勤安排。企业班车和专用交通不全部算作公共线路，公众导引列明是否开放。社区和区公所协助老人、学生及行动不便者获取清晰时刻和线下服务。

岛屿部分采用适合窄路和坡地的中小车型，强风、海况或道路检修时调整线路。校区、医院和市场的最后一段步行与公交一起改善，候车设遮雨、照明及无障碍。车辆更新与保养、充电和应急备用共同实施，不只统计购车数量。

城市轨道与片区交通

基地城市3条城市轨道及岛际公共联系。

基地城市轨道交通由3条城市线路构成，2024年末运营76.8公里。1号线连接旧城、毁灭者中心与天马生活区，2号线联系大学、新湾和海崖居民走廊，3号线经岛际通道联系海城区及主要岛居组团。地下、地面和高架依据地形、地质和城市环境采用，公众线不进入专用港池内部。

城市轨道（2024年末）

线路	主要节点	运营长度（公里）	分线站数	类型
1号线	南阳—毁灭者中心—天马生活区	28.6	18	地铁及地面区段
2号线	辰星大学区—新湾—海崖居民走廊	26.4	16	城市轻轨
3号线	毁灭者中心—海城—宝塔	21.8	14	岛际城市轨道
合计	3条城市线路	76.8	48站次，换乘站分线重复	工业及其他专用铁路另计

机场交通以公交快线及城市轨道换乘为主，铁路长途、市内轨道和工业专线分别管理。海岛城内部公交、轮渡与步行形成分散网络，不能把岛际交通只理解为一条轨道。票务和信息合作改善换乘，车辆、供电与调度仍按系统运行。

主要换乘点为基地城市站、毁灭者中心、新湾港城、海城客运和天马民用航站，提供休息、无障碍和明确目的地。省主体到访人员通过公共枢纽进入行政、医院与学校，普通居民不需穿越专用设施。城市交通日常便利取决于班次、步行和最后接驳，不只取决于干线速度。

出租车与慢行

登记巡游出租车约3,160辆，预约车辆按相应许可服务，机场、医院、车站和公共码头设分区候车。跨片区、夜间及固定通道费用公开说明，岛屿上下客不占用紧凑轮渡道路。旧城、小岛和遗产入口控制无序停车，保留配送与应急。

步行与自行车网络连接社区、学校、市场、轨道和开放岸线，坡地使用扶手、休息和可选择的平缓替代。军用、工业及能源专用边界采用清晰绕行，公共路径不穿生产作业区。滨海路线遇风暴、海啸预警或维护及时关闭，交通信息标明替代联系。

桥梁与岛际通道

海城联络通道、南澄隧道与岛居交通。

海城联络通道连接半岛与海城主岛，包括约4.6公里跨海桥段及两端道路，承担普通城市交通。南澄隧道与宝塔联络桥、双池桥等连接不同岛居组团，部分岛岸仍依靠轮渡。公众通道和专用港区道路在地图中分别标示，工程长度使用桥、隧及全通道不同口径。

双元河大桥、新湾疏港桥和粼水桥承担半岛城市与生产联系，旧南乡石桥保留步行与地方历史。现代桥梁考虑潮流、地震、盐雾、风和长期荷载，维护记录与气象、地质资料结合。历史桥修缮记录原物和后补，重型货物采用适宜现代路线。

岛际交通保障兼顾居民、学校、医院与工作，固定通道并不取消渡轮和应急备用。重要管线有独立检修和运行管理，不因沿同一桥路敷设便合为一个系统。桥、隧、码头与公众交通共同维持海岛城市日常，而非只服务大型工业项目。

经济

概况

基地城市经济以国防、重型装备、能源和海洋科技为基础，省会公共服务、教育、医疗和港口物流构成重要支撑。2024年地区生产总值2,784.6亿清平元，第一产业41.8亿元、第二产业1,503.6亿元、第三产业1,239.2亿元，产业比重约1.5∶54.0∶44.5。按现行人口总量折算人均约164,196清平元，经济年度与人口资料基准分别列示。

市域工业连接全国技术、原料和订单网络，港口经手的设备和能源物资不全部在本地产出。民用港口吞吐、企业销售、全国集团业务和地方增加值采用不同范围，省级机关支出也不直接等同市级财政收入。产业结构受公共投资、装备订单、能源和航运周期影响，专业服务与生活消费形成全年需求。

城市就业包括工程、制造、科研、海员、教育、医护、商业和公共管理，技术人员与普通职工家庭共同形成社会基础。工业升级需要长期质量、设备维护和技能，住房、交通、学校及社区是人才稳定生活的条件。旧厂更新与民用业务增加并行，传统工业并非在一轮改造中全部消失。

主要经济与民用产业指标（2024年）

指标	数值	范围
地区生产总值	2,784.6亿清平元	地方年度增加值
第一产业增加值	41.8亿清平元	农林、渔业及相关生产
第二产业增加值	1,503.6亿清平元	制造、能源与建筑等
第三产业增加值	1,239.2亿清平元	公共、物流及专业生活服务
社会消费品零售总额	约784亿清平元	市域零售
民用核电装机	约480万千瓦	市域并网机组
民用核电年发电	约326亿千瓦时	实际年度发电，非全国占比
民用港口货物吞吐量	约1.128亿吨	不含专门军事运输
旅游综合收入	约63.8亿清平元	市域旅游口径

农业与渔业

昆布、贝类和半岛谷地农业。

市域耕地约2,860公顷，主要分布半岛谷地及少量岛居缓坡，种植粮食、蔬菜、饲料和适宜果树。2024年粮食总产约2.9万吨，城市大量食品由外围及外地供应，农林大学与合作组织提供种苗、土壤和技术。岛屿土地有限，生产、生活与生态空间需同时安排。

海水养殖和合规捕捞包括昆布等海藻、贝类及普通鱼类，2024年相关水产品产量约26.4万吨。市内市场和加工还接收外地来货，码头上岸、养殖、处理和销售量分列。近岸渔场、鸟类繁殖及重要湿地采取季节、分区管理，渔业服务与工业港口使用不同适宜水域。

林业以丘陵保护、人工林、苗圃和水土保持为主，商业采伐遵守来源、更新及水源规定。城市绿化与自然林地分别管理，院校研究涉及海风、盐雾、退化土地及适生植物。农业、渔业与食品冷链服务居民和区域市场，地方物产不只面向旅游。

工业

国防与精密制造

民用精密制造与工程技术教育。

国防工业为传统支柱，涉及舰船、航空配套、动力、精密机械、电子和特种材料，主要依托既有工业及港口设施。清平兵器工程大学、清平海军指挥学院与相关机构参与人才和研究，企业同时形成民用船舶、应急装备、工程机械及工业控制生产。专业教学、研究和企业经营按各自体系运行。

国家资产名录列有清平兵器工业集团有限公司，英文Kyoshihira Weaponry Industry Corporation Limited，简称清平兵工，缩写KWIC，总部在清平市西西区五斗路94号。 基地城市工业通过项目、供应和技术服务联系全国体系，地方统计与集团全国业务范围分开。

精密制造和材料企业为能源、船舶、交通及仪器提供配套，检测、机电、维修和质量服务形成专业网络。产业能力既包含设备，也包含工匠经验、供应商和连续维护，学校与企业合作设置实训及检测平台。公开产业展示以民用产品、工业历史和教育为主，实际生产与公众参观分区组织。

民用业务帮助原有技术进入更多市场，产品按用途和适用标准评价，自动化改造同时安排人员培训。工人住宅、职业健康和转岗支持与工业发展衔接，厂区更新先核查土地、结构及环境条件。工业活动具有专业性，但城市服务、文化和家庭生活仍为普通公共空间。

核能与能源工业

民用能源科普与滨海电力设施远景。

基地城市是清平主要核能研究和核工业中心之一，方向包括民用核能、动力技术、材料、核安全及放射医学。研究、发电、设备制造和医疗各有机构及管理制度，核材料、辐射防护和废物分类按相应要求执行。地方产业叙述主要涉及教育、民用能源、工程及公共环境。

2024年市域民用并网核电装机约480万千瓦，年发电量约326亿千瓦时，装机和实际发电分别统计。电力接入国家及北海省相关电网，供用联系按电网运行与年度资料说明，不据单一设施推算全国电力占比。工业、医院、港口和居民使用多层供电与备用体系。

北海动力工业学院、正元大学及相关研究单位开展能源装备、材料、运行维护和环境研究。实验、原型和正式商用设施分别评价，核安全与工程质量依靠持续人员、制度和检修。公众教育通过馆舍、模拟和已开放课程说明基本能源知识，不能以科普活动代替真实设施管理。

正常环境监测、人员职业健康、公共应急及废物管理分别记录，监测点与居民服务采用可理解的公开信息。核电、研究和运输节点设置相应应急规划，正常运行区域与专用工作区采用不同空间管理。城市生活、农业和海洋环境通过日常治理及长期观察共同维护。

重型装备与船舶

海崖民用重装车间与港口设备运输。

重装产品主要为船舶动力、发电设备、海洋平台部件、起重、特种车辆和大型工业设施，新湾与海崖工业带拥有靠港制造、装配和维护能力。2024年民用新造船完成约88.6万载重吨，修理改装约462艘次；民用重型及专用设备交付约3,800台套，台套与产值分别记录。

超限设备可利用大型工业码头、铁路和适宜道路，运输组织考虑桥梁、场地、时段和社区影响。能源与海工装备常有长期维护需求，企业提供检测、备件和运行服务，技术能力并非只体现在一次交付。专业配套涉及金属、焊接、控制、泵阀与耐海水材料，供应链跨越市域。

北海动力工业学院与企业合作培养制造、维修及工程管理人员，公共检测平台服务中小供应商。旧机修和船厂经验在民用产业中延续，工人技能可进入公共设施、交通及能源服务。产业转型通过培训、稳定岗位和社会保障逐步实现，不只改变厂区招牌与用途名称。

沿海生产控制涂装、油污、废水及噪声，厂区与住宅、学校和开放岸线分开，绿带与空间缓冲配合源头管理。旧工业地块转居住、学校或公共用途前调查污染和结构，适宜保留的设备与建筑作为工业记忆。生产、展示和社区使用可并存，但需要明确运行边界。

海洋科技与海上能源

海岛城海洋观测、实验与风电。

海岛城是海洋观测、生物、深海工程、风电和水产服务的重要空间，大学及专业机构设置岸站、实验与数据平台。海洋仪器、材料与工程设备研发连接城市制造，海水温盐、波浪、生态和近岸变化形成长期资料。研究区域、试验及常态经营按不同范围登记，成果不能只用一次海试衡量。

海上风电和配套维护利用近岸适宜条件，2024年市域及对应近海管理项目并网规模约34万千瓦，项目范围与城市陆地面积分开。建设与运营评估鸟类、渔业、航行和海底环境，维护码头及人员使用民用服务体系。能源、养殖与海洋科研各自有用途，不能把整个近海视为一种产业园。

深海资源相关活动以技术试验、装备和环境评估为主，商业开发取决于海洋环境、海域制度和资源政策。城市提供仪器、材料、测试和研究人才，公开展览说明科学与工程问题，不将研发样机自动当成大规模商业采矿。海洋生物研究侧重生态、普通养殖及适宜产品应用，样品和数据保持来源记录。

海岛产业同时需要教师、医护、交通、维修和普通商业，科研人员与岛居居民共同使用公共设施。公共投资兼顾项目和生活保障，避免仅建实验楼而缺少长期供水、交通与社区。地方合作注重就业、环境与持续维护，海洋经济不只表现为大型设备入海。

食品、消费品与工业配套

食品以水产、冷冻、粮油、乳品和地方加工为主，2024年水产及相关食品加工原料约68.6万吨，包含外地来货。处理、成品与市域捕捞养殖产量分别统计，冷链、检验和交通帮助商品进入区域市场。公众海鲜市场与生产、仓储码头分区，居民日常供应与旅游消费并存。

城市还有服装、日用机械、包装、木工和建筑构件企业，服务工业职工、居民及外部客户。中小制造、维修和商业为城市提供大量普通就业，技术更新通过共享检测和职业课程支持。工业固体废物、危险材料与生活垃圾分别管理，适宜回收材料经成分及用途评估后利用。

消费和配套行业受省会、大学、医院及港口需求支撑，季节旅游不决定城市全部经营。原料、产品、贸易和地方增加值保留相应口径，公共机构采购与企业产值不重复混计。工业城市也依赖食堂、市场、保洁、照料和日常维修等持续服务。

商业与港口物流

毁灭者中心、南阳旧城商业街、新湾港城与海城公共服务带构成主要消费节点，地方市场、专业设备和水产品交易分别布置。2024年社会消费品零售总额约784亿元，省主体来访、学生、海员及周边居民增加流动需求。产业与行政机关形成较稳定全年客源，商业活动并非全由旅游决定。

金融、保险、设备租赁、会计和专业服务围绕居民、制造、能源及航运展开，工业长周期订单与普通商户融资有不同风险。全国企业分支、地方企业和公共事业各有账目，驻地不直接表示全部业务归属本市。线下网点和公共窗口保留，老年、岛居及不熟悉数字工具者可获得服务。

港口物流包括仓储、装卸、代理、检验、船舶及重装运输，集装箱、能源和超限设备采用不同场地。与北海省主体和大和省城市共享预计到达及适宜调度，减少压港、空等和城区货车绕行。港口吞吐、货物价值与物流增加值分别列示，货物流动同时考虑污染、道路和劳动条件。

会展以能源装备、海洋、工业技术和教育为主要专业方向，利用既有馆舍、学校和交通条件，公众活动保持日常服务。电子商务销售食品、模型、工艺及工业配件，邮政和快递连接岛屿与省主体。普通便民商店、市场和维修与现代专业服务一起构成城市商业。

旅游业

基地城市旅游以破坏神像、双元古城、公开工业史、海岛生活与海洋教育为主，2024年接待游客约426万人次、旅游综合收入约63.8亿元。游客人次含重复到访，民用码头旅客还包括通勤和普通居民，不等同全部旅游人数。跨省行政、大学和技术访问提供补充需求。

神像—古城线路联系西部山体、祭祀道路和旧府县街坊，新湾工业史线展示已开放仓库、车间与工人生活，海城—宝塔线路侧重公共海岛空间和海洋课程。军事、核能及其他专用设施不作为自由探索景点，游览使用已公布区域和交通。不同开放程度由实际使用和保护条件决定。

旅游服务集中既有城镇、码头和公交可达点，岛岸新增设施评估水、电、垃圾和生态。神像祭期、海岛旺季与普通居民通行协调，礼仪和私人纪念不要求按游客到达重复。恶劣天气关闭海上或岸线活动时，馆舍、学校公开课程与古城提供替代。

政治

地方首长

毁灭者区基地城市人民政府与社区办事。

基地城市人民政府驻毁灭者区基政社区基政路8号，市苏维埃承担地方议事与监督，人民政府负责行政，中级人民法院及人民检察院分别履行审判和检察。各区公所直接联系社区，学校、卫生、养老和公共环境通过市级部门与社区网络衔接。地方机构依清平宪制框架运行。

2025年市苏维埃书记处书记周承岳、市长林海澄、市苏维埃执行委员会主席叶星仪，副市长陈维钧分管工业和能源，岩田诚分管交通、建设与海洋事务，卢映川分管教育、卫生及文化。北海省政务院院长为陈敬海，双元地区行政专员为郑元衡，省、地区和市级任职分别列示。

主要地方负责人（2025年）

职务	姓名	任职或主要工作
北海省政务院院长	陈敬海	省级行政及全省公共服务
双元地区行政专员	郑元衡	地区综合事务协调
基地城市苏维埃书记处书记	周承岳	2023年起任
市长	林海澄	2024年起任
市苏维埃执行委员会主席	叶星仪	2023年起任
副市长	陈维钧	工业及能源
副市长	岩田诚	交通、建设与海洋
副市长	卢映川	教育、卫生及文化

国家税务总局分别设置基地城市税务局、陆垣县税务局和海若县税务局，机构名称见项目名录。 公众办事按事项和负责机关导引，资料交换保留明确发布与执行单位。机关集中驻地增加交通、档案、医疗和教育需求，公共设施规划据实际使用安排。

地方政治生活有清平共产党、清平社会主义民主党、清平国民党、清平自由民主党等组织参与，工业、科研、岛居、传统居民和服务群体关注不同公共议题。政党名称见全国议会资料，全国席位不直接折算本地机关构成。

省会与飞地公共服务

北海省政务院与跨地区公共服务。

基地城市兼有省会和地级市身份，是大和半岛唯一属于北海省的地域。北海省主体与驻地分离，省级办事、立法行政活动和公共联络通过航空、海运及远程系统维系，主体地区保留必要现场服务。省级机关、公共馆舍和学校既服务驻地，也承担全省联系。

飞地格局源于战后设施与机构恢复，长期留驻形成住房、档案、金融和技术人员集聚。省级预算与市级财政分别核算，全省事务不全部转为市级责任，市民使用的日常社区服务仍有清晰负责机构。跨地区来访的语言、交通及住宿导引在公共中心提供。

与大和省的道路、电网、通信及环境接口通过相应机关和运营单位协作，连续生活与交通不因省界而中断。机场、铁路和港口连接省主体及其他城市，维护与应急按设施和实际服务分工。区域合作通过项目、运营和费用安排持续更新，飞地并非脱离周边市场与公共网络。

省级教育、医疗和文化资源较集中，驻地优势同时伴随服务外来人口的压力。规划使用常住、到访和实际服务数据，避免仅按本市人口配置全部区域设施。远程办理与线下服务并用，主体地区和岛居居民保留可理解的办理路径。

社会运动与公众参与

近现代港口、船厂、动力和公共机构形成工会、互助及职工文化组织，围绕工伤、工资、教育、住房和卫生提出需求。工人家庭、教师、医务和传统社群进入地方社会史，技术与行政之外的普通劳动同样记录。现代工业变化带来技能、职业健康、转岗与社区更新议题。

2009年双元旧港更新协商保留居民通道与部分仓库，2018年海城岛际交通讨论推动轮渡、公交及老年服务衔接。神像保护过程由当地社群、研究、居民和有关部门参加，传统道路、祭期与日常生活共同纳入方案。公众意见、专业资料和实际运行后反馈分别保存。

环境公开、海岸通行和公共设施是日常参与重点，居民、渔业与高校提供不同观察，专业监测帮助形成可核查问题。社区议事围绕托育、助餐、学校、公交和噪声，轮班家庭与岛居人员可选择线下或数字方式。健康、家庭和个体意见资料按适当权限保护，公众讨论主要处理公共事项。

社会参与不只发生在工程开工前，维护、就业、道路与水质等变化持续复查。地方馆舍保存口述、文书和影像，文学、纪念与档案分别标识。城市历史由原居民、移民、军人家属和工人等多种经验共同构成，不能只叙述机构与大型工程。

公共管理与发展规划

基地城市2035总体规划以“省会服务、双片联通、装备更新、山海保护”为主要方向，既有港口工业集中升级，旧城改善生活，海岛城完善公共设施。32区以社区为直接服务单元，新增住宅、学校和诊所按真实步行、公交及人口安排。城市规模受海岸、地形、专用设施与生态共同约束。

2024年市级一般公共预算收入218.4亿清平元、支出289.6亿元，教育64.8亿元、医疗卫生42.6亿元、社会保障及就业53.4亿元、交通市政51.2亿元、生态及遗产保护38.6亿元、其他39.0亿元。省级经费和企业经营责任另行核算，公共修复项目不代替企业应履行治理义务。

产业政策提高质量、设备维护、民用应用与技术服务，职业教育和转岗支持联系原有机电、船舶、动力及工艺经验。发展评价同时考虑工作、环境、住房和长期维护，项目签约与投产、原型与商用分别记录。旧厂房与公共住宅更新分期实施，保留必要生产和社区联系。

历史用地先调查结构、污染、地质及文化价值，再决定居住、学校、公共空间或工业用途。军民设施移交、专业地块再利用按相应制度落实产权与维护，公共开放不以取消必要治理为代价。规划地图与公共信息清楚标记居民可达及服务范围，避免模糊名称造成误入或误办。

市政工程

水、电与岛居保障

主要城市供水由松川、新湾和海城水厂及补充系统组成，合计设计能力76万立方米／日，城市污水处理设施合计设计能力62万立方米／日。工业、核能、船厂和生活废水按性质预处理、收集与管理，饮用与再生、循环用水分开。岛际管线、当地储水及应急供应形成多层联系。

电力依托区域电网、本地能源和必要备用，医院、机场、水厂、通信及重要公共设施分级保障。国家电力、铁路和邮政体系有清平国家电力集团有限公司、清平国家铁路集团有限公司和清平邮政集团有限公司等主体，地方单位与公共机构衔接设施运行。 发电装机、年度供给与居民任何时段可用电量采用不同指标。

岛居食品、医疗和公共物资通过轮渡、固定通道与仓储安排，强风或交通中断前准备必要库存。学校、社区和卫生机构保持联络，弱势居民服务由固定责任点落实。供水、电、交通与数字服务相互配合，某一条桥路或一项设备不承担全部保障。

城市与旧工业区改造

南阳旧城、职工住宅与旧仓更新。

南阳、垣阳旧城修缮县署遗存、仓库、石桥及普通居民街巷，改善消防、电气、排水和无障碍。神像相关道路与传统生活空间纳入保护，旅游、商业和公共服务保留合理尺度。常住居民、租户、便民店与地方机构共同维持旧城，不只保存观光外观。

新湾、海崖旧工业地调查油污、土壤、地下水和结构，适宜地块可继续生产或改作培训、馆舍与社区。历史设备与工人生活设施记录原物、后补和现状，文化用途不代替污染治理。职工住房更新处理管线、保温、公共活动和最后一段通行，搬迁同步安排学校、就医与通勤。

海城、宝塔及岛居组团改善小型公交、供水、公共厕所、照明和诊所，新建公共空间重视防风、防滑及休息。轨道和轮渡站点连接街巷与市场，停车、货车与生活路分开。公共建设关注日常可用和维护经费，而非仅比较建筑高度或广场规模。

环境与综合应急

工业污染、港口油污、核设施环境、海洋生态和旧地修复为主要治理事项，源头、处理与长期监测共同运行。核设施实行职业剂量、材料与废物管理，公共环境报告使用可理解资料说明常态与异常。应急计划区按设施和实际情况设定，正常运行的周边城市生活并非一律禁止居住。

地震、海啸、台风、暴雨与工业事故预警联动，学校、居民、港口和企业定期演练。疏散、集结和特殊人群服务使用公开民用地图与责任清单，夜间换班、岛路中断和恶劣天气纳入演练。医院、消防、海上和社区力量协作，重点是可执行联系与持续维护。

废物区分生活、一般工业、危险及放射性材料，相关单位记录分类、交接和合规处理。海岛自然教育与游客携入物管理结合，偏远点位定期清运，不以简易掩埋代替处置。清平刑法对环境污染、违法废物处置及相关失职设置责任。

社会

人口

半岛和海岛社区的普通居民生活。

基地城市现行名录常住人口1,695,901人，双元地区人口1,903,633人。 人口主要集中毁灭者、南阳、垣阳、新湾及海城等区，半岛与岛居社区在密度、交通和年龄结构上有差异。学校、医院、省级机关和工业设施接待外来人员，常住、临时及实际服务量分别记录。

按现行总量作结构测算，0至14岁237,426人，15至64岁1,170,172人，65岁及以上288,303人；男性865,092人、女性830,809人。技术和专业教育人口较集中，旧工业与港口社区退休职工较多，岛居家庭需要就近基础医疗和教育。儿童、青年、轮班家庭与老人需求同时纳入公共服务。

人口范围与结构

项目	人数	口径
基地城市常住人口	1,695,901	现行项目名录
双元地区人口	1,903,633	地区范围
毁灭者基地片区	1,359,441	24区分组合计
海岛城片区	336,460	8区分组合计
0至14岁	237,426	按现行总量结构测算
15至64岁	1,170,172	按现行总量结构测算
65岁及以上	288,303	按现行总量结构测算
男性	865,092	按现行总量结构测算
女性	830,809	按现行总量结构测算

人口增长与战时基地、战后省会、工业及高校建设密切相关，军人、工程、科研、产业工人和家属从各地迁入。传统居民、移民与后代通过学校、市场和社区形成日常联系，军人家属生活与专业设施空间并不完全重合。住房、工作及公共服务按实际使用规划，居住城市不等于每人从事同一产业。

海岛城与半岛居民双向通勤，工作、学校、医院、市场和亲属形成多方向出行。季节游客、省主体办事及高校活动改变部分片区短期客流，与居民总量分列。城市统计使用统一地址和社区索引，边界调整同步更新人口、土地及服务清单。

语言

清平共和国通用语用于行政、跨地区教育和公共服务，大和语、双元沿海方言及部分印加族语言用于家庭、社区与传统文化。港口、造船、动力和科研形成专业词汇，移民带来不同口语。年轻居民在家庭语言、地方口语和通用语间转换，公共窗口按实际需要提供帮助。

国际航运、大学和外来商务使用英语及其他外语，战时文件与近代教会档案保存多种译名。Destroyer、Basecity、Shuangyuan和Souen按不同历史与机构使用，现代交通采用明确登记全称。城市双语指引兼顾读音、传统转写和目的地检索，名字相近者附地理信息。

语言资料采录说明说话者、场景和年代，船歌、祭典唱词、工人工序与日常语音分别整理。不同族群和家庭具有多样能力，姓名不直接决定语言。地方课程通过自愿学习与社区参与传承口语，普通跨族群城市生活同样构成语言变化。

民族和族群

基地城市居民以汉族、印加族、大和族及其他沿海与迁入群体组成，结构测算中汉族约55.6%、印加族18.4%、大和族17.0%、其他9.0%。战后技术和行政迁移扩大人口来源，族群、职业和军人家属身份属于不同分类。各群体通过长期居住、学校和工作形成共同城市经验。

早期印加族与汉族工匠共同建造神像，地方信仰、工艺与海洋文化在持续交流中变化。现代社群既包括传统村落，也包括普通住宅、大学和工人社区，生活不只由祭典服饰或古代传说体现。跨族群家庭在名字、饮食、语言与仪式上并用多种传统。

公共服务按实际居住和需要安排，馆舍保存居民自述、物件与家庭影像，尊重不同解释和参与意愿。社会调查区分登记、研究用途及个人认同，私人资料适当保护。城市文化具有多来源和不断变化的特征，不将战时或工业移民描绘为单一民族。

姓氏

周、林、陈、叶、黄、张等汉字姓氏较常见，大和族及其他家庭保留本族名字和相应译写，印加族姓名可与汉字姓氏并用。旧府县文书、渔船登记、教会、学校与职工档案保存迁居和家庭线索，不同年代拼写通过对照索引检索。

同姓不直接等于同宗，港口、军人和工业家庭可能有完全不同迁入背景。没有长期族谱的家庭也可通过照片、书信、口述及工作记录进入地方史。文献征集允许复制，原件归属与开放尊重持有人，个人健康和家庭敏感内容按相应权限处理。

城市纪念关注教育、工艺、工程、劳动、宗教和普通互助，人物名称与事迹按档案核对。道路和社区保留部分历史地名，现代更新同时维护旧名检索。姓名、籍贯和职业随家庭生活变化，社会研究重视实际经历而非固定标签。

宗教

垣阳旧城双元圣路加主教座堂。

毁灭者信仰为地方重要传统，源自早期印加族宗教并与汉文化、海洋生活长期交流，破坏、净化、恢复与重生构成核心观念。神像、祭台、参拜道和灾害纪念联系家庭及沿海社群，现代活动主要为文化、纪念和信仰。社群参与有多种方式，宗教空间和普通公共服务分别运行。

天主教双元教区以基地城市为主教驻地，现任主教周仁志，圣名路加，拉丁文姓名Lucas Zhou Renzhi，教区名Dioecesis Geminaeorigensis。另设清平国教会双元教区。 双元圣路加主教座堂位于垣阳旧城，毁灭者圣恩堂属于国教会，两者分别组织宗教生活。

佛教南乡寺、海城观潮寺和若干民间祭祀场所服务不同社区，北海神学院开展基督宗教神学、宗教史与哲学教育。港口、军事、工业和省级机关迁入使宗教背景多样，教会曾参与学校、救济及医疗，相关资料保存在堂区与地方档案。宗教教育院校与各礼拜场所保留自身管理和用途。

公众参观协调礼拜、教育、私人纪念和社区使用，节庆与日常宗教并行。宗教建筑修缮记录材料、后补与现代必要设施，开放安排尊重实际活动。博物馆以历史、社群和具体资料解释信仰，不把所有地方宗教合成单一神像崇拜。

移民与居住

城市迁入包括早期海员、商户、战时劳工与医务、战后军人、行政、工程和教育人员，近年又有能源、海洋研究及服务从业者。临时派驻、学术访问与常住家庭有不同统计，原籍与职业经历通过口述和档案保存。迁入者与传统居民在日常学校、市场和邻里中形成联系。

住房由旧城院落、港口街屋、职工住宅、公共租赁、学生宿舍与现代社区构成，早期工业住宅常有共同院落、食堂、学校与澡堂。岛居社区保留紧凑街巷和步行联系，新区通过公交、轨道和码头连接就业。专用生产与居民生活采用分区安排，普通家庭使用公开城市服务。

旧房改造处理结构、管线、积水、保温、无障碍和公共活动，搬迁同时安排学校、就医与通勤。海岛住宅考虑强风、盐雾及物资供应，老人和行动不便者可使用就近卫生和社区服务。年轻家庭、学生及外来职工的租赁与公共住房共同减轻居住成本。

社会保障包括工伤、职业健康、转岗、老人照料和困难家庭支持，军人家属及其他家庭按相应规则办理。培训衔接原有机电、船舶、动力、信息与公共服务经验，产业更新不把所有工人视为无技能人口。社区日间照料、助餐和上门联系与公共卫生合作，维护稳定生活。

教育

早期教育

神像工艺、航海、渔业和农业知识较早通过家庭、师徒及社群传授，宗教场所保存仪式、故事和部分文字。1792年府县城建立后，南乡府学、双元义学、私塾和寺院讲习逐步集中，识字、算术、账目与公共文书服务地方行政和商贸。近岛另有较小社群学舍和海上经验传承。

教育资料包括碑刻、书籍、经费、师生及普通家庭，不只关注著名人物。现存学舍与会馆多经重修，建筑年代、机构沿革和后世校史分别辨识。传统工艺、风浪、地名和道路知识与书面学习相互补充，为现代自然、文化及职业教育提供乡土内容。

早期宗教和行业空间兼有接待、救助和教学，现代课程使用适宜开放馆舍和遗址，保留礼拜与居民生活。学校介绍本地政权和府县历史，采用可核对公元纪年与机构。社会文化具有不同版本，地方教育通过具体物件和来源说明差异。

近现代教育

近代海运和机械扩大制图、工程、外语、卫生及商业需求，职业训练、教会学校、夜校和地方新式学校发展。战时基地增加医务、通信及机修人员，战后省级机关与工业建设推动大学和公共教育集聚。普通工人、女性和迁入家庭获得更多学习，学校既服务生产也服务公共生活。

综合、国防工程、动力、师范、农林、医学和神学逐步形成不同办学传统，学校与工厂、医院和地方机构合作实习研究。职业培训、普通高等教育与军事教育按各自制度登记，课程随技术和社会需求调整。战争、接管和迁校资料保留师生及家庭经验，不仅记录校舍和名称。

海滨医学院前身为正元大学海滨医学院，独立后列为北海政务院主管医药类本科院校，学校代码271；正元大学代码77。 两校教学历史相连，当代学生、经费与学位分别管理。高校名录中的前身、历史名称和现行学校身份在档案中保持对应。

当代教育

正元大学、兵器工程大学与北海动力工业学院校园。

2024年全市设幼儿园124所、小学72所、初中35所、普通高中14所、特殊教育学校2所，义务教育阶段在校生约166,000人。32区内学校与社区、公交和步行衔接，岛居与山地边缘居民按实际条件提供接驳或适宜寄宿。学位安排同时考虑常住、迁入及公共机构人员家庭。

基地城市工业职业学院、双元卫生学校和海岛海洋职业学校等提供职业及继续教育，重点为机电、能源、港口、护理和环境服务。企业实训保留教学、监督与合理劳动安排，正式岗位、课程和证书分别管理。社区教育面向老年、转岗及新迁入居民，线下与数字学习并用。

市内有10所主要本科高等学校，现行名称、代码、主管和类型依项目名录。 高校校园、附属服务与公共文化在半岛及海岛生活中作用较大，图书、仪器、课程和自然教育可以合作，但各校保持独立学位及管理。学生数量与常住人口按不同制度统计，不能把全体在校生重复加到市域人口。

项目名录所列10所主要本科高校

学校	学校代码	主管部门	类型	外文名称	历史名称
正元大学	77	清平共和国教育部	综合	Cheng Yuen University	国立正元大学
北海神学院	248	北海政务院	宗教	Nordomarino Theological Seminary	北海省立神学院
北海财经大学	336	北海政务院	财经	Nordomarino University of Finance and Economics	北海省立财经大学
海滨医学院	271	北海政务院	医药	Seaside Medical College	北海省立海滨医学院
清平兵器工程大学	79	清平共和国防务部	理工	Kyoshihira University of Defending Technologies	国立兵器工程大学
北海师范大学	143	北海政务院	师范	Nordomarino Normal University	北海省立师范大学
北海农林大学	210	北海政务院	农林	Nordomarino University of Agriculture and Forestry	北海省立农林大学
北海动力工业学院	209	北海政务院	理工	Nordomarino Power Industry College	北海省立动力工业学院
清平海军指挥学院	121	清平红海军	军事	Kyoshihira Red Navy Command College	红海军指挥学院
双元技术师范学院	208	北海政务院	师范	Souen Polytechnic Normal College	北海省立双元技术师范学院

正元大学（Cheng Yuen University）由清平共和国教育部主管，代码77，历史名称国立正元大学，主校区位于辰星区及相连文教地带。2024年在校生约24,800人，设文理、工程、区域、海洋与社会科学等学科。图书馆、地方文献中心和公众讲座保存省会、群岛与工业资料，研究兼顾地方应用和基础学术。

清平兵器工程大学（Kyoshihira University of Defending Technologies）主管部门清平共和国防务部，代码79，历史名称国立兵器工程大学，在校生约16,200人。工程、机械、材料、精密制造与相关技术为主要方向，教学与企业开展公开适宜合作。校园公共文化、学生生活与专业研究按不同用途安排，地方服务支持师生和家庭。

清平海军指挥学院（Kyoshihira Red Navy Command College）由清平红海军主管，代码121，历史名称红海军指挥学院，承担海军指挥及相关军事教育。学院与城市在公共服务、家属、学术文化和应急协作上联系，专门课程按所属体系运行。机构性质、主管和教育职能在公共名录列示，人员按自身制度统计。

北海师范大学（Nordomarino Normal University）由北海政务院举办，代码143，历史名称北海省立师范大学，在校生约14,600人。学校培养教师，研究教育、语言、理科教学、乡土与海岛公共服务，附属与合作学校提供实习。省主体和岛居师资培训结合远程及现场课程，公共讲座、合唱和戏剧也服务居民。

双元技术师范学院（Souen Polytechnic Normal College）由北海政务院主管，代码208，历史名称北海省立双元技术师范学院，在校生约8,200人。院校类型为师范，主要开展职业教师、工程技术教育、机电和教学方法研究，与职业学校和企业合作。实践教学关注学生、工人经验与设备维护，培养目标不只适应一座工厂。

北海动力工业学院（Nordomarino Power Industry College）由北海政务院主管，代码209，历史名称北海省立动力工业学院，在校生约9,600人。动力机械、能源、工业工程和维护为主要方向，设设备检测及职业培训。研究联系重装、民用能源、船舶与城市公用设施，原型、课程和实际工程分别评价。

北海农林大学（Nordomarino University of Agriculture and Forestry）由北海政务院举办，代码210，历史名称北海省立农林大学，在校生约10,800人。学校开展农林、生态、资源、适生植物和海岛土地研究，服务本市及北海省其他地区。苗圃、样地与公众课程分别设置，生产林、自然林和城市绿化研究保持不同目标。

北海神学院（Nordomarino Theological Seminary）由北海政务院主管，代码248，历史名称北海省立神学院，在校生约2,800人。学院主要为基督宗教神学、宗教史、哲学与文献教育，保存近代教会及社群资料，与不同宗教场所开展适宜交流。学院教学、公众研究和各教会实际管理分别运行，校名不表示全市信仰只有一种。

海滨医学院（Seaside Medical College）由北海政务院主管，代码271，历史名称北海省立海滨医学院，在校生约8,800人。学校开展临床、海洋医学、职业病、放射医学、公共卫生与护理，附属医院服务本市及外围。医学研究、临床教学和患者诊疗各有程序，数据及个人资料按相应要求保护。

北海财经大学（Nordomarino University of Finance and Economics）由北海政务院举办，代码336，历史名称北海省立财经大学，在校生约13,200人。财经、工业管理、贸易、统计和公共政策为主要方向，研究省级飞地、工业周期和港口服务。课程及咨询面向公共机构、中小企业与居民，学术成果与商业服务分别评价。

除清平海军指挥学院外，上述9校2024年在校生合计约109,000人，学院人员按所属体系统计。正元大学海洋研究院、北海能源装备研究中心、双元海岸生态站及神像文化遗产研究所构成跨机构平台，长期监测与短期项目分别保存。科学、医学、工艺和地方知识通过馆舍及课程进入公众教育。

医疗与公共卫生

海滨医学院附属医院与海城社区卫生。

海滨医学院第一附属医院、市人民医院、北海省立综合医院及其他专科、基层设施构成主要网络。第一附属医院核定床位1,200张，市人民医院900张，省立综合医院1,100张，海城公共医院360张；军队医疗按相应体系与公共服务衔接。社区卫生联系32区居民和岛居点位，转诊根据专业及交通条件安排。

2024年全市医疗卫生机构床位约12,200张，执业医师及助理医师约6,280人、注册护士约8,840人。总量包括各类登记单位，不等于几所主要医院床位之和。省主体与外围来访患者形成区域需求，服务量、费用和转诊按协议衔接，不能仅以本市人口判断全部能力。

公共卫生关注饮水、食品、呼吸、妇幼、老人及工业职业健康，造船、动力、海上工作和核能机构有不同岗位监护。职业、环境与临床资料分别分析，公众信息说明已核实事实和适用范围。正常环境、检修与异常事件使用相应程序，个人健康资料不在未经许可展览中披露。

岛居巡诊、社区慢性病随访与固定医院共同运行，海雾、风暴及交通中断前核对孕产、连续治疗和行动不便者。地面、船艇与航空转运结合医院接收，专业应急与普通居民联络分层。医疗保障依靠人员、设施维护、药品和日常合作，不仅是床位及大楼。

体育

栖宁区体育中心与海城公众运动空间。

基地城市体育中心位于栖宁区，包括24,000座体育场、5,500座综合馆、游泳及公共训练设施。南阳职工运动场、海城海风运动公园和大学场馆提供分散服务，社区小型活动与公众开放时段适应家庭和轮班。足球、篮球、游泳、帆船教学及滨海步行较常见。

双元海岸半程马拉松、北海省学生运动会和海岛公开水域交流活动为较稳定赛事，路线避开生产、专用港池及敏感栖地。水上活动使用指定开放水面并按海况调整，公众赛事与军事、能源作业分别组织。普通年龄、体能和行动需求与竞技项目共同考虑。

体育设施通过公交、轨道、渡轮和步行连接社区，老人、儿童与学生有可选择日常活动。旧工业社区更新增加室内及小型场地，新岛居空间考虑防风、防滑和休息。场地维护、人员及开放经费持续安排，避免大型馆舍建成后闲置而社区缺乏基本服务。

建筑

传统和近代建筑

双元古城院落

南乡府前街的院落、店铺和居民生活。

双元古城主要在南阳、垣阳一带，1792年设县迁府后形成官署、仓储、商住和港口道路。现存县署基础、防御、近代行政与仓库来自不同年代，旧街与神像参拜道路在城市发展中相连。古城不是7世纪神像同时建成的一座完整城堡，考古与地面建筑年代分别记录。

南乡府前街、双元旧巷、垣阳桥头和旧港路保留传统骨架，院落采用石砌基座、砖木、坡顶及防火墙，沿街有前店后宅和上居下营。排水、防潮与防风回应海洋环境，官署、商宅和普通房屋尺度不同。修缮记录材料、构件、原物和后补，保留居民生活与合理现代设施。

古井、台阶、墙、树和街巷视线构成历史环境，保护不限于少量著名房屋。老城仍有便民市场、社区服务和家庭住宅，公共建筑转用与商业导入保持日常功能。旅游设计遵循实际历史层次，不为统一风格清除后期真实使用痕迹。

传统港湾与岛居建筑

旧港货栈、船具铺、粮仓和海员旅舍沿水岸道路布置，装卸口、通风与地坪适应货物、盐雾和潮湿。木材、食品、一般货物及修船空间各有结构需求，部分建筑在近代增加钢构和铁路货台。原物、重建与现代解释在展览中清楚区分。

海岛居民点有石木小屋、紧凑院落、挡风墙和坡地街巷，房屋顺地形层叠，公共井、码头和学校形成生活节点。近年供水、卫生、保温及无障碍改善与保护并行，居民不需为维持古朴外观继续承担不便。岛居建筑与半岛府城、战时仓库呈现不同来源。

传统工匠通过修船、木作、石砌及屋面维修延续技能，学校和馆舍记录材料、工具及动作。沿海风灾和日常修补使建筑不断变化，年代并非只由最初建造一次决定。生态、生活和文化共同构成海岛景观，不能把每个码头村落都改成单一旅游商业街。

战时仓库与工业公共建筑

转用后的战时仓库、工场与工人文化宫。

1943年后形成的仓库、车间、机场辅助与通信办公反映战时快速建设，战后部分转为工厂、学校和公共设施。简洁体量、较大跨度、耐用材料与明确功能是常见特征，不同建筑保存状态和使用历程差异较大。基地形成史通过平面、构件和居民资料共同说明。

工业住宅、俱乐部、食堂、澡堂、医院及学校构成战后社区，建筑价值不仅在设备和厂门。共同院落和步行到厂生活反映当时劳动组织，现代更新处理管线、无障碍、公共活动和退休家庭需要。部分工场保留小型生产与培训，文化活化不统一改成餐饮或商场。

军用、工业与公共产权移交有不同程序，适宜开放地先调查结构、污染与消防，公众动线与运行区域分开。保存历史不要求所有设施全部开放，模型、影像和文书可补充不可达部分。建筑修缮注重真实材料与长期维护，现代添加清晰可识别。

现代建筑

现代基地城市有省级办公、校园、医院、能源和重型工业建筑，毁灭者中心较集中行政与公共馆舍，新湾及海崖有大跨度制造与码头，海岛城形成分散公共节点。住宅和生活服务通过公共交通连接，专用工业体量与普通社区尺度协调。城市不只有巨型厂房，也有日常街道、学校与市场。

北海省政务院大楼、市民服务中心和公共图书馆重视不同到访者流线、无障碍及跨地区办事，公共空间保留普通居民活动。高校实验、教学与开放馆舍分区，医疗、体育和文化设施靠近交通。重要建筑考虑海风、腐蚀、地震与维护，外观与实际运行共同评价。

海岛新建筑采用紧凑体量、可维护材料和防风细部，供水、电、污水和交通条件在扩建前评估。工业遗产与现代研发空间并存，适宜旧构件和道路作为城市记忆保留。高层、地标和观景并非全部更新目标，基础设施与居民可达常常更直接影响生活。

宗教建筑

破坏神像、祭台、山路和山体构成城市最重要宗教历史景观，巨像通高约52米，庄重立姿与海洋、衣纹及印加符号相结合。周边建筑和道路在长期祭期、维护及灾害中多次调整，原始、后补与现代保护设施分别记录。巨像并非现代军事纪念碑，遗产管理保留古代信仰背景和当代文化使用。

双元圣路加主教座堂为天主教场所，位于垣阳旧城，石砌外墙、低矮双钟楼与中央厅堂、前庭相连；毁灭者圣恩堂为国教会建筑，采用单侧方塔、坡顶与简洁廊道。南乡寺、海城观潮寺及地方祈安场所在历史、归属和活动上各有区别，建筑样式不替代机构辨识。

宗教空间继续承担礼拜、教育、纪念和社区服务，旅游访问依据实际开放和仪式日程。修缮兼顾历史、防火、无障碍及居民，私人追思不全部当作展演。寺院林、墓地、道路和泉井与单体建筑共同保护，宗教文化具有持续生活而非只是一组观光外形。

文化

传统戏曲音乐

双元地方小戏、海若船歌与职工合唱。

双元地方小戏在旧城说唱、行旅故事、庙会和行业活动中发展，表演使用通用语与沿海口语，题材涉及海上生活、家庭、灾后互助和商贸。战后工人俱乐部、学校及社区舞台加入港口、动力、迁居和家属生活，传统与现代作品并行。市文化馆、南阳剧社和高校艺术团保存唱本、曲谱及表演者口述。

《南乡渡》《潮后灯》《海若归舟》等剧目在不同社团有不同版本，舞台改编和历史采录分别说明。小剧场与社区演出适应轮班和岛居家庭，专业作品、职工文艺及学生创作共同构成活动。戏曲教育通过课程、讲座和排练进行，公众无需参加宗教实践即可接触相关地方故事。

海若船歌、双元祭歌、林工小调和工人合唱为较有代表性的音乐，船歌原与起缆、航行和协作联系，祭歌依具体社群和仪式传承。近代教会、学校和工厂引入合唱、铜管及器乐，战后迁入者又带来多种音乐。现代舞台版本说明原有场景，社群记忆不只以一种节奏或一套服饰代表。

双元海风音乐季在公共馆舍、大学和开放岸线举行，室内乐、地方小戏、合唱及青年创作并列。海岛节目根据班船、天气和居民安排，军事与工业作业区不作一般舞台。声音档案保存语种、年代、场地和人员，普通生活、海风、船钟与机器也进入城市艺术。

工艺美术

双元石作、南乡木作与海若船模。

双元石作、船木、木雕、海若结绳和模型具有地方特色，神像及旧城修缮保存石砌、雕刻和建筑木作经验。石工重视材料、接合、表面与耐海洋环境，木工为船具、住宅、家具和日常器物制作。图案包括海浪、羽状、植物、绳结和几何符号，各工坊与社群做法不完全相同。

神像相关复制、纸品和雕塑说明与遗产原物的区别，历史石材、考古遗物及保护物种不作旅游商品来源。工艺合作社和文化馆保存工具、动作、术语及样品，大学设计课程协助耐用、包装和现代应用。合法新材、修剪料及适宜旧料可用于创作，原料来源与工艺年代分别标示。

船模与工业模型体现航海、机修和工程文化，专业技术模型、教学和艺术作品用途不同。公众课程采用适龄材料，在指定工坊体验，实际生产与维修保持独立。现代图形设计吸收旧港票据、商标、岛形和山路，历史资料商业使用尊重来源与授权。

工艺延续也在日常修缮、家具和公共设施中发生，文化价值不只来自纪念品销售。青年可通过师徒、职业教育和工坊就业接触技术，现代设备与手工各有作用。地方展示既呈现古代巨像，也呈现普通家屋、船具与工人的制作经验。

传统节日

春节、中秋、端午与各族群及教会节日构成家庭日历，轮班、航次和跨地区亲属影响聚会时间。旧城有灯彩、小戏、市场和亲友拜访，岛居社区使用公共码头、学校及馆舍举行适度活动。公共节庆与居民日常、礼拜和私人纪念各有边界，海况不适合时调整。

毁灭者重生祭通常在秋季主要收获与海况较适宜时举行，包括神像前祈安、灾害纪念、道路清理、传统音乐和社区集会。不同社群保留各自流程，公共展示使用自愿开放环节，宗教仪式与普通文艺分别导引。传统所述毁灭、净化和重生为象征与信仰，不承担现代城市政治或司法职能。

海若春汛节结合渔业、船歌、岛居食品和海洋教育，双元海风音乐季多安排于6至7月。冬季馆舍、工人文艺和学校活动补充室外季节限制，北海省文化交流可邀请主体地区团队。活动场所考虑交通、垃圾、照明与噪声，重要自然栖地和专用设施不因节庆自动开放。

市庆日定于10月6日，纪念1948年设市，主要安排公共开放、地方史、社区服务和文艺。1943年基地史及战争纪念另有专题日程，纪念兼顾普通居民、军人、医护和劳工经验。城市庆典保留共同身份，也尊重不同家庭对历史和信仰的理解。

风俗习惯

家族观念和祭祖

传统居民通过家谱、墓地、祠堂、宗教与家庭聚会保存祖先记忆，岛居和港口家庭常同时联系迁入地。印加族、汉族、大和族及其他居民有不同纪念方式，跨族群家庭也会并用。宗族和行业互助曾参与救济、学校及行旅，现代公共保障与社区组织承担相应职责。

祭扫、追思、家庭合餐、照片和口述使记忆延续，不同版本故事按讲述者、时间与场景采录。谱牒与其他档案核对，后修文本不单独证明全部早期事件。没有长期家谱的工人、军人家属和外来家庭经验，同样通过书信、器物与采访进入地方史。

私人墓地、家族资料与公开纪念分别管理，开放尊重当事人和保存条件。城市共同活动不要求居民参与同一信仰或仪式，普通教育、照料和邻里也具有文化意义。地方研究关注真实生活和变化，避免将少数著名家族视作全市通例。

人生礼仪

婚礼通常结合家庭拜访、亲友合餐、地方音乐及各自信仰，航海、轮班和省主体亲属来访影响日程。现代家庭可选择简化，法定登记、宗教和家族礼仪分别发挥作用。跨背景家庭协商并用不同习俗，社群介绍保留多样版本。

出生、入学、成年、出师和退休通过家庭、学校及社区纪念，工人俱乐部和科研单位保留师徒与职业活动。个体迁居、服役和求学故事也是城市生活，档案征集采用自愿复制或访谈。私人仪式是否公开由当事人决定，不因有研究价值就全部转为展演。

丧葬、海难和战争追思按家庭、信仰和公共服务安排，地方有航海、工业及灾害纪念场所。展示姓名、健康或事故资料时尊重当事人和家属，历史研究与文学叙事分别整理。城市纪念不只赞颂技术和工程，也保存普通家庭承受与重建经验。

海上祈安与灾后互助

传统毁灭者信仰将自然力量造成的破坏与恢复联系，神像前祈安、海上告别及灾后聚会有不同社群形式。海员、渔民和家庭可能同时出于信仰、亲属或行业参与，活动不能全部用单一宗教身份解释。故事、仪式和地质海洋知识在资料与意义上各有层次。

修路、清理水源、供给食物和接济行旅，是旧社群互助的一部分，现代转化为社区、志愿与公益合作。公共防灾由专业信息、设施和演练组织，地方记忆可帮助理解风险，但不替代观测和公共制度。灾害纪念以尊重、学习和共同生活为主，避免将他人损失娱乐化。

海若船民的码头礼俗、南乡旧城行业祭日与神像重生祭分别传承，流程和参加者有差异。游客可在自愿开放环节了解，私人祈愿、祭物和墓地保留选择。文化的持续性来自居民使用与维护，而非必须按旅游时间重复。

公共澡堂与职工生活

战后工业、军人家属和港口社区建立澡堂、食堂、夜校及俱乐部，回应清洁、换班、教育和邻里需求。公共浴室票、储物柜、管线、服务和家庭回忆保存工业生活史，不同社区设施规模和管理各异。学校、医院及普通住宅使基地逐渐成为完整城市。

家庭卫生普及后，部分旧澡堂改为社区、学习或展示，仍有服务需求者经卫生、结构和无障碍改善继续使用。保护不只保留外观，也记录工人、家属和照料劳动。传统共同设施与现代社区助餐、日间服务衔接，适应退休人口和职业多样化。

职工文化宫、学校及食堂活动延续合唱、戏剧、阅读和体育，新行业又形成新的节奏。城市生活既有船坞、能源和科研，也有吃饭、洗浴、育儿、休息与学习。普通居民空间与专用工作区清楚分工，公共文化面向多种家庭。

饮食

海菜饭、昆布汤、海若贝羹和杂粮饼。

基地城市饮食结合海产、谷物、海菜、普通山地食材及各地迁入家庭习惯，热汤、米面、炖煮和便携饭食较常见。南阳海菜饭、垣阳杂粮饼、昆布汤、海若贝羹、新湾工人炖菜及酒师米酿具有地方辨识度，配料与做法在家庭、食堂和餐馆间不同。合法养殖、许可捕捞和外地食材共同供应。

港口和工厂食堂形成适应轮班、热食及较充足分量的餐食传统，岛居家庭重视保存、运输和季节海产。南阳早市、海城公共市场和大学周边提供面、粥、蒸点、豆制品及便携午餐，社区助餐兼顾老人和行动困难者。旅游宴席和居民日常菜单各有使用场景。

干制、腌渍、发酵等保存方式源于海岛与航海条件，现代商品生产配合卫生、温控和追溯。地方介绍强调原料、工艺和文化，不以珍稀野生动植物或未经依据的功效作卖点。海鲜市场交易、餐饮和生产冷链分区，普通公众不进入正在装卸的码头。

家庭食谱记录工具、迁居、节日和日常照料，跨族群家庭使风味更为多样。港口商贸和现代快递让地方食品进入外部市场，包装及冷链改变保存与销售。地方物产兼有文化和产业意义，产地、加工与流通按实际说明。

文学与出版

双元文学以海潮、岛岸、神像、战争、重建和工人家庭为常见主题，古代碑刻、地方志与诗文记录山海及商贸，近代报刊和学校扩展普通居民书写。战后省会和工业迁移使定居、远行与故乡成为持续题材，城市身份在古代文化和现代技术间形成多种解释。

叶霁舟的小说《两片岸》写海岛与半岛家庭，林若澜的《基地的春天》描绘战后重建，周钟石诗集《潮后》关注劳动、失去及恢复。作品作为地方文艺阅读，情节和人物不直接当作行政、战争或宗教史证据。不同年代改写与原始文本保留版本说明。

正元大学出版社、北海文艺出版社和海岛书屋刊行地方史、科学、教育及文化读物，市图书馆与工人文化宫组织海风读书月。职工写作、青年诗会和社区采访让多种经验进入作品，研究、评论、文学和纪念各有体例。省主体团队与驻地交流保留各自地区来源。

摄影与纪录片记录旧港、神像、工厂、校园和岛居，历史影像注明时间、地点及来源。现代复原与摆拍不冒充真实档案，个人、宗教与工作场景按实际条件开放。文艺传播关注普通服务、家庭和环境，使城市史不只由大型建筑与机械构成。

国家级非物质文化遗产

基地城市非物质文化保护以毁灭者祭仪、海若船歌、双元石作、木工、结绳和地方食品为主要内容。国家级项目包括双元毁灭者祭仪、海若船歌及双元石作技艺，省、市级项目另有南乡木作、海若结绳、工人合唱和传统饮食。名录层级、跨地区范围与传承社群分别登记，神像世界遗产和非物质项目不是同一种名录。

代表性非物质文化保护项目

项目	名录层级	内容与传承空间
双元毁灭者祭仪	国家级	社群信仰、灾害纪念与文化活动
海若船歌	国家级	航海、岛居与地方音乐
双元石作技艺	国家级	雕刻、石砌及修缮教学
南乡木作	省级	旧城、船具、家具和工坊
海若结绳	省级	海洋生活工艺与文化课程
双元工人合唱传统	市级	俱乐部、社区与公共演出
南阳海菜饭制作	市级	家庭、市场及合规食品经营

采录、课程、工坊和自愿开放活动共同支持传承，工具、术语、动作和材料与成品一起保存。现代改良与历史原型分别说明，宗教祭典按实际社群日程举行。普通生活和未列名录的行业知识同样具有价值，保护并非只保存一套舞台表演。

学校、社区、工匠和宗教团体合作保留传授场所，年轻人可通过家庭、专业课程及社团参与。经费兼顾资料、材料、场所和持续教学，不只投入大型庆典。文化商品与居民日常生产并行，传承人保留选择和合理收入。

自然和文化景观

基地城市破坏神像

7世纪破坏神像、祭台与西部山体。

基地城市破坏神像位于半岛片区西部真山区山坡，是公元7世纪形成的大型宗教雕像，通高约52米。印加族与汉族工匠共同营建，主体以石砌、雕刻和表面装饰组合，头冠、海浪及几何符号与汉式衣纹相结合。形象以庄重立姿呈现自然力量与恢复观念，不是战后军港或舰船纪念物。

神像双臂与衣纹形成稳定轮廓，足旁潮纹、石面植物及祭台图案联系毁灭后生命恢复的解释。不同社群故事存在差异，文物本体、信仰与现代艺术创作分别记录。局部原构、历代补配和现代保护采取分期档案，不把全部石面视作一次完成未改。

2022年“基地城市破坏神像”列入世界文化遗产，外文名称Destroyer's Statue of the Basecity。 保护范围包括神像、祭祀平台、山体遗址、传统参拜道路和相关考古，周边古城部分进入缓冲联系。遗产价值涉及工艺、文化交流、航海、灾害纪念及长期社群使用，不只由雕像高度体现。

神像保护重视雨水、盐雾、裂隙、石材和周边排水，使用固定观察、记录及必要修缮。祭祀、科研、游览和维护分区，公众沿规定路线观看，原有山体与视线保持。夜间照明控制强度和时间，避免景观工程长期改变石像及山地环境。

祭祀平台与参拜道路

神像前祭祀平台、旧山道、石阶、纪念碑与古树相连，形成从村落和旧城接近山体的多条路径。各段建造、维修和用途不同，考古遗址与现代通行分别标记。主要公众参拜线约2.4公里，坡度、预计时间和替代观看点在入口说明，行动不便者可使用山前展示与适宜观景空间。

地方社群在祈安、重生祭及私人纪念中持续使用部分空间，管理协调安静、垃圾、临时设施和游客。参观自愿开放环节，私人祈愿与家族纪念不自动成为表演。学校课程通过资料、模型及公众道路了解，不要求学生参加信仰仪式。

神像遗产展示中心位于山前已建设用地，常设展分为海陆家园、共同营造、自然与重建、祭路及现代保护。模型、标本、文书、口述与复原图说明不同证据，展陈资料分别标记原物、复制与现代研究解释。展示中心承担解释和服务，不代替宗教社群自身声音。

游览容量按路线、天气、维护和祭期调整，风暴、暴雨或地质风险时关闭局部。停车、餐饮和商业集中在适宜外围，古路与考古范围减少新增永久设施。年度报告记录本体、使用和居民反馈，保护是长期维护而非一次修复竣工。

双元古城

双元古城形成于1792年设县迁府以后，主要在南阳、垣阳及相连旧港，保存县署基础、防御、行政建筑、仓库和港口道路。古城目前为市级历史文化保护区，并有部分与神像遗产缓冲区联系，不是独立世界遗产。地面建筑、地下遗迹与后期改建分别辨识，不能把全城统一称为7世纪遗存。

南乡府前街、双元旧巷和垣阳桥头串联旧官署、商宅、会馆与普通住宅，居民及便民店继续使用。修缮改善消防、排水、用电、公共厕所和无障碍，保留街巷尺度、院落、材料与周边视线。商业导入以适宜规模补充生活，不以清退全部常住者制造统一景区。

双元历史博物馆展示早期聚落、7世纪神像、1792年府县、近代港口、1943年基地、战后省会和当代生活，地图、器物与家庭资料并列。文学和复原说明与档案区分，重要年代使用可核对资料。馆舍既服务游客，也提供本地学校、居民和研究查询。

旧城夜间以普通照明、室内演出和居民服务为主，节庆路线保留消防及生活配送。神像、古城与战时基地有不同年代和价值，导览呈现连续联系但不混作一项建造工程。保护在建筑、社区、交通和经济之间协调，旅游收入不是唯一指标。

战时与工业遗产

双元基地史馆利用已转为公共用途的战时仓库，展示1943年建设、居民迁移、伤员转运、劳动和战后接管。档案、器物、建筑及口述保留来源，历史照片与现代复原分开。展览关注普通家庭、医护及劳工，并说明城市从基地走向完整公共生活的变化。

新湾工业博物馆和北海能源科技馆分别展示造船、重装、动力、民用能源与维护，公众通过原物、模型、课程和指定观察了解产业。博物馆不直接位于所有实际生产核心，开放路线与运行区域明确。工业知识包含质量、人员和城市环境，技术展示不等同真实操作培训。

旧机修、铁路货棚、工人俱乐部、住宅和公共澡堂纳入地方工业史，部分继续小型生产、技能与社区使用。转用前核查油污、土壤、结构和消防，污染修复不因保留历史外观而省略。城市工业遗产既有机器，也有教育、日常服务与家庭。

省级档案、大学和社区合作收集省会迁驻、岛居与工业资料，国家、省级和城市范围分别说明。专用设施未开放部分通过适当模型和文献补充，公众活动使用实际允许路线。记录和持续使用比短期统一装修更能保存多层城市记忆。

海岛城与公共海岸

海城主岛、宝塔旧街和开放海岸。

海岛城8区通过海城主岛及周边岛屿形成港口、居住、科研和海洋经济网络，海城公共码头、宝塔旧街、南澄岸线与海若海洋馆为主要开放点。岛居学校、诊所、市场和普通家屋与科研设施并存，游览尊重居民、生产和专用范围。

海若海洋馆介绍海流、岛屿、生物和普通渔业，岸站公开课程使用固定观察点。鸟类繁殖地、潮间带与敏感岸段限制进入，游客不以投喂和接近巢位获得体验。科研、能源和军用小岛依据各自管理，公共地图提供清晰公众目的地而非推定全部可达。

新湾生活岸线、粼水河口公园和海城海风步道提供休息、运动与自然教育，开放滨海步道合计约28公里，为各段累计。生活、生态和生产岸线分段衔接，硬质与自然岸各按条件维护。台风、海啸预警和检修可关闭，信息同步提供替代。

岛居旅游容量依据水、污水、交通和居民承受评估，商业与住宿优先既有建设空间。海风、海雾和班船决定可用时间，普通居民与必要物资保留基本服务。自然景观和海岛生活既为旅游，也支撑日常家庭、工作及区域生态。

环境与海洋生态保护

基地城市环境管理连接丘陵水源、河流、旧工业地、港口和近海，普通工业、船舶、生活及核能相关监测采用各自专业条件。数据说明位置、时间、用途与质量，正常、检修和异常情况分别记录，公众通过报告和服务窗口获取适宜信息。一次水样或海面颜色不足以概括长期环境。

海洋工程、风电、养殖与深海试验开展环境影响评估，关注海流、底质、生物、鸟类、航行及渔业，项目运行后保留监测。湿地和受损岸线恢复优先水文与原生生境，避免把所有自然岸改成景观平台。工程、恢复和新增开发分别评价，不能用局部绿化抵消全部其他影响。

核设施实行辐射环境监测、职业防护及废物分类，公共应急与工业日常治理衔接。专用区域、工作边界与周边正常社区按实际用途安排，家庭、学校和医疗仍有公开日常服务。安全管理以人员、制度、设备及持续维护为基础，不只依靠扩大围栏或增加宣传。

城市地震、海啸、风暴与事故综合预警通过学校、社区、企业和交通传播，公众路线和演练兼顾老人、儿童及行动不便者。渔业、居民、学校和研究机构可参与适宜观察，专业结果与日常经验相互补充。生态与工业城市生活通过长期责任和复查共同维护。

媒体与通讯

报章杂志

《基地城市日报》报道城市公共事务、工业和社区，《双元晚报》侧重生活、文化及读者服务，省级《北海日报》在驻地设主要编辑机构并面向全省。行业《海岛科技》与《北海装备》关注海洋、能源、工程和教育，文学刊物《潮生》收录作品与评论。省级、地方及行业刊物范围分别说明。

近代商讯、航情、教会和学校出版形成地方信息基础，战时与战后增加运输、工厂及公共机构刊物。报纸、厂刊、货单、家庭书信与社团简报共同保存日常生活，档案机构兼收小型和停刊资料。纸本与数字版本分别保存来源、时间及修订。

新闻、评论、文学和广告性质清楚，科研进入公众传播时说明条件和适用范围。事故和环境信息区分已核实事实、监测和后续调查，个人健康与家庭资料谨慎处理。重要服务同时通过纸本、广播、社区和窗口发布，避免只有网络用户能及时获知。

广播电视

基地城市广播电视台设置综合、交通、文化和公共服务节目，北海省级广播电视驻地机构联系主体地区和岛屿。机场、铁路、渡轮、桥梁与气象有固定资讯，省级与城市公告注明负责单位、适用范围和时间。轮班、学生、岛居及外来办事者可通过不同渠道获取信息。

地方戏、船歌、工人合唱、神像和社区纪录形成声音与影像档案，采录说明表演者、场景、版本和授权。传统、舞台改编及现代艺术分别标示，宗教和私人追思不全部用于公共娱乐。节目关注普通食堂、学校、家庭和照料，使工业城市生活具有多种视角。

公开工业与能源科普使用馆舍、模型、采访及指定观察，真实作业和专用设施另有管理。历史照片保留出处，现代复原不冒充档案，影像解释同时呈现原存和后期变化。公众传播和专业研究各有层次，但都依靠可辨识资料。

通讯网络

省级飞地与北海主体的海空及数字联系。

基地城市通过半岛光纤、沿海铁路公路、海底通信及必要卫星链路联系北海省主体、大和省和本岛。公众、工业、海洋观测、航空及其他专用系统分类管理，重要医院、水厂、交通和公共服务节点有备用及检修。岛居网络根据地形、风浪与维护条件补充。

邮政、快递和普通物流依托机场、民用港口与城市集配，食品、精密、一般快件和重装采用不同流程。岛居社区与省主体偏远到访需求保留定期服务，天气中断按必要程度恢复。运输量、交易、科研数据和公众信息使用不同统计及权限，数字化不意味着全部内容对外无差别开放。

公共平台提供办事、医疗、交通、图书馆与防灾，省、市、地区、县和专业机构事项标明负责单位。社区、区公所和公共窗口协助老人、新迁入和不熟悉工具者，线下、实体卡和纸本保留。服务可靠、时间节省与实际可达比设备和注册数量更能反映便利。

代表物及特产

基地城市市树为黑松、市花为山茶、市鸟为海燕，联系海岸林地、丘陵植物和海洋生活。公共图形常用岛岸、海浪、石像衣纹和工业线条，表现古代文化、港口及现代城市。绿化根据土壤、盐雾和维护适地配置，象征物不要求所有空间采用相同景观。

市歌《潮生双元》在学校、合唱和公共庆典演唱，融合船歌节奏及现代编配，社群保留自己的宗教、行业和地方音乐。神像作为文化象征与日常城市标识并行，不表示全部居民拥有相同信仰。纪念设施记录教育者、工匠、工程及普通劳动者，姓名和事迹按档案核查。

地方产品包括双元石雕、南乡木作、海若船模、海菜饭、昆布制品、贝类食品与杂粮点心，工业有动力、海工、仪器和民用装备。原料、制作、销售与转运分别说明，外地货物不因经过本市港口便全部成为本地产。文物、珍稀物种和遗产材料不作为常规商品来源。

现代纪念品可结合旧港、神像、岛屿和工人生活，复制、艺术作品与历史旧物保持区别。工艺收益通过自愿合作进入传承及家庭，普通实用品与收藏共同构成市场。特产、文化、产业及居民日常使用相联系，不只围绕旅游旺季经营。

对外交流

领事机构与区域联系

基地城市国际往来以民用海洋、重装、能源、医学、教育和文化为主要内容，领事、贸易、海员和学术联络机构性质分别标明。清平外交部和外国使馆驻五重山市，驻本市所列为领事或其他联络机构。城市与北海省外事服务通过国家系统衔接，普通公共事务仍有明确负责机关。

部分驻基地城市领事及联络机构（2025年）

机构	设立年份	驻地区	主要城市联系
法国驻基地城市领事馆	2003	南阳区	民用海工、教育和人员往来
挪威驻基地城市领事馆	2010	海城区	海洋、港航和海员服务
加拿大驻基地城市商务联络处	2015	毁灭者区	教育、民用产业及商务，非领事馆

外地学校、博物馆、技术与港航合作依项目登记，访问、合同和城市关系分别统计。公开活动使用已开放馆舍、校园和民用设施，不改变原有生产与专业管理。公众文化交流可通过讲座、课程和展览共享成果，国际往来不只体现代表团和典礼。

国内联系包括北海省主体、大和省沿海、艺兰都市圈、时定市、和风镇市及清平市等交通与教育节点。省级行政、居民、学生和产业往来有不同服务需求，班期、转诊、课程与公共项目明确费用和维护。飞地省会保持广泛区域协作，同时保留各机构职责。

友好城市

友好城市交流侧重海洋、民用能源、港城更新、工业教育和遗产，专业项目由高校、馆舍、行业和公共机构持续实施。正式友城、友好交流及机构伙伴分别登记，企业业务覆盖不自动构成市级关系。军事教育与普通城市合作按各自程序安排，公众项目以开放适宜内容为主。

友好城市（截至2025年）

国家	城市	建立关系年份	主要合作
法国	布雷斯特市	1998	海洋、教育与港城文化
挪威	特隆赫姆市	2004	海工、能源及高等教育
英国	纽卡斯尔市	2008	工业更新、公共服务与文化
德国	基尔市	2012	海事、民用装备及职业教育
瑞典	哥德堡市	2015	港城、环境与制造服务
加拿大	哈利法克斯市	2017	海洋研究、大学和社区
波兰	格但斯克市	2019	船舶、工业遗产及地方文化
日本	舞鹤市	2021	海洋教育、城市服务与交流

合作通过教师学生互访、海洋数据交流、工业与文化展览、公共服务经验持续推进，专业成果和居民参与共同评价。不同城市水文、产业、制度和历史各异，经验通过本地调查后应用。长期维护、课程和交流材料保留来源，避免只以签约次数判断成效。

注释

• 正式中文名称为“基地城市”，全文保留四字。Destroyer在城名中为地方神祇专名，与现代驱逐舰及一般军事基地名称区分。
• 市辖区直接管辖社区，区划表以区公所驻社区、社区数量列示。毁灭者基地24区、海岛城8区为城市片区及传统地域分组，不另增行政层级。
• 常住人口1,695,901人、双元地区人口1,903,633人沿用现行项目名录，原表未注明人口调查基准日，不将文件日期当作普查日期。
• 半岛片区习惯称“大陆”，不表示位于清平本岛之外的大陆国家。市域陆地、近海水域、港池及遗产范围采用不同面积口径。
• 民用港航、航空、造船与能源数据按本文相应范围列示，不含相应专门军事运输。装机、年度发电、全国电网供用及地方工业增加值不相互替代。
• 海滨医学院为代码271的独立院校，正元大学为代码77；9校在校生约109,000人，清平海军指挥学院人员另按所属体系统计。
• 基地城市破坏神像为2022年世界文化遗产，双元古城为地方保护区及相关缓冲联系，不另列一项世界遗产。神像约52米为现行通高口径，山体和参拜道路另计。
• 气候采用双元国家气象站1991—2020年平均值，沿岸、岛屿和机场有局地差异。经济、任职和公共服务分别标明相应年度。

参见

• 北海省、双元地区、陆垣县、海若县
• 毁灭者基地、海岛城、基地城市破坏神像、双元古城
• 正元大学、清平兵器工程大学、清平海军指挥学院
• 清平共和国地级市列表、清平共和国世界遗产列表

延伸阅读

• 《清平共和国国家元首年表(1)》
• 《清平共和国行政区划及人口统计表.2025.05.27(1)》
• 《清平共和国高等学校列表2025.1(2)》
• 《清平共和国世界遗产列表2025.4(1)》
• 《清平共和国基督教教区统计表2025.4(1)》
• 《清平共和国国家资产管理委员会下属公司企业列表2024.07(1)》
• 《清平共和国国家立法行政司法机构列表(县级及以上)2025.04(1)》
• 《清平共和国议会席位年表2025.1(1)》
• 《清平共和国宪法(1)》
• 《清平共和国刑法(2)》